问：请您结合玉溪的实际，谈谈如何正确处理好高质量发展和高水平保护的关系。
我们紧紧围绕省委“3815”战略深化“玉溪之变”，夯实高质量发展绿色底色，把生态环境保护工作贯穿于全市经济社会发展全过程、各领域，主要体现在以下两个方面：
一方面，玉溪深入打好污染防治攻坚战，持续不断改善水环境、大气环境、土壤环境质量。
一是聚焦细颗粒物和臭氧协同控制，强化多污染物协同减排，2022年中心城区环境空气质量优良率达到100%，是历史上最好的年份之一，近年来玉溪市均未出现重度污染天气。二是深化治湖实践，统筹实施“五位一体”湖外水资源循环利用综合性工程，深化落实“三治一改善”工作，持续加强水质分析研判，采取系列有效措施，“三湖”保护治理取得较好成效。三是强化土壤污染风险防控，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，确保重点建设用地安全利用率达100%，全市重点建设用地实现安全保障，守住让百姓“吃得放心”“住得安心”底线。
近年来，全市均未出现放射源失控、丢失、被盗和辐射污染事故，没有发生重特大环境人为损害事件，天蓝、地绿、水清的美丽玉溪正在加速构建。
另一方面，玉溪严格生态环境监管。
一是持续优化营商环境。坚持以“坚守底线、不触红线”为准则，大力推进环评审批制度改革，提升环评审批服务的质量和水平，以最大限度压缩时限、简化流程，实现最高水平的全流程审批服务，最快的审查审批效率；同时坚决遏制“两高一低”项目盲目上马，严格控制重点行业产能规模，持续淘汰落后产能，引导钢铁、建材、化工、有色金属等行业企业节能降碳升级改造，积极打造“零碳园区”和“零碳企业”，以生态环境高水平保护促进产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构等加快调整，全力以赴助力经济社会高质量发展。
二是强化执法监管。严厉打击各类环境违法行为，及时办理各类环境污染举报投诉案件；加强生态环境治理能力和治理体系提升，抚仙湖部省联合工作组和中国昆明高原湖泊国际研究中心抚仙湖联合研究基地在玉溪落户，为玉溪市生态环境保护工作提供了强有力的支撑保障。
三是加快发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，在绿色低碳转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长，以高品质生态环境支撑高质量发展。
问：未来，玉溪市将从哪些方面发力推进美丽玉溪建设迈进新征程？
2023年的全国生态环境保护大会提出，今后5年是美丽中国建设的重要时期。美丽玉溪是美丽中国的组成部分，无论是从推进全市高质量发展的本质要求，还是从改善群众生活品质的角度来看，都势在必行。要实现这一目标，就必须把美丽玉溪建设放到美丽中国建设、放到云南争当全国生态文明建设排头兵、放到“3815”战略发展目标中谋划推进。具体来说，玉溪市生态环境系统将从3个方面来推动美丽玉溪建设：
一是增强恪尽职守、初心不改的使命感，勇当美丽玉溪建设的“实干者”。
继全国、全省生态环境保护大会召开后，玉溪市结合自身实际，提出了“锚定一个目标、打好两场硬战、抓实七大任务”，“锚定一个目标”，就是要全面建设美丽玉溪。全市上下都把抓好生态环境保护工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。与此同时，我们注重解决好思想认识的问题，聚力增强内生动力，以贯彻落实党的二十大精神作为着力点，始终做到以理论上的清晰确保政治上的坚定，主动服务和融入发展大局，在美丽中国建设云南实践中找准美丽玉溪建设的突破口和切入点，认真分析研究我们在美丽玉溪建设中的定位、目标、工作布局、特色亮点。
二是树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇当美丽玉溪建设的“奋进者”。
在推动美丽玉溪建设这件大事上，我们全力以赴以高水平生态环境保护促进玉溪高质量发展。一是按照保护好生态环境是最主要的职责，支持服务好地方经济社会发展是最主要的任务这一“双重定位”来抓好全市生态环境保护工作，全方位、全地域、全过程打好污染防治攻坚战。大气环境质量方面，要更加注重统筹调度，积极推动各地区、各部门严格落实蓝天保卫战各项任务，积极做好污染天气的防范应对。水环境质量方面，更加注重风险管控与防范，确保“好水”断面水质保持稳定，项目化、清单化推进“三湖”保护治理。土壤环境质量方面，进一步推进“无废城市”建设，持续做好重点建设用地联动监管，确保全市重点建设用地安全保障率达标。
持续提升环境治理能力。抓好各类生态环境保护督察反馈问题整改，加强生态环境治理能力和治理体系建设，不断提升环境监测监控能力；持续优化营商环境，对环境管理较为规范的企业开启“免打扰执法模式”，做到“对违法者依法严惩，对守法者无事不扰”；积极推进生态文明体制改革，推进生态文明建设示范区、“两山”基地创建等系列行动，加强生物多样性保护，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，牢牢守住生态安全底线。
三是怀揣为民务实、久久为功的责任感，勇当美丽玉溪建设的“示范者”。
锚定目标，严格落实生态环境保护责任清单，一条一条对照、一条一条落实，以实干苦干高标准打造“玉溪样板”。一是以党的政治建设为统领涵养生态环境保护铁军的正气。坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑出鞘，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危急关头敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。二是增强面对困难问题的勇气。坚持“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，着力解决好人民群众关心的急、难、愁、盼问题，以生态环境执法大练兵为抓手，在练中干，在干中练，不断提升我们直面问题、善于斗争、敢于碰硬的能力水平，努力打造一个生态环境优美、资源利用高效、经济社会协调、人与自然和谐共生的生活生产环境，让全市人民在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。（完）
