近年来，昆明阳宗海风景名胜区以乡村治理为抓手，坚持把居民自治作为推进乡村治理的基本形式和保持农村长治久安的治本之策，有效破解基层治理难题，助推市域社会治理现代化。
汤池街道办事处禾登社区上皂角居民小组便是昆明阳宗海风景名胜区市域社会治理现代化的一个缩影。上皂角居民小组人多地少，过去居民常因宅基地、耕地问题引发纠纷。近年来，上皂角居民小组通过加强基层党支部建设，充分发挥党员先锋模范作用，带领全体居民走出一条“管、建、治”的特色之路，该居民小组在民风民俗、德治教化、社会治理等方面有了较大提升。
推进居民自治 让百姓“参政”
针对群众诉求多元多样的实际，上皂角居民小组将法律知识纳入党员集中学习内容，结合“三会一课”“主题党日活动”，采取专题辅导、法治故事会、以案释法等形式，引导党员干部群众学法、懂法、用法。
同时，上皂角居民小组推选老党员、道德模范等组成道德评议团，开展以“群众说身边事例”“榜上亮正反典型”为主要内容的道德评议活动，引导群众树立遵纪守法、诚实守信、文明礼让的道德观念。此外，上皂角居民小组开展“道德大讲堂”“五讲”宣传教育活动，开展“优秀党员”“十星级文明户”“五好家庭”等评选活动，评定不讲卫生、不赡养老人等反面典型，实行“黑榜”通报曝光，发挥正面典型的示范带动及反面典型的警示教育作用。
创新模式 让管理服务智慧起来
上皂角居民小组不断探索网格化乡村治理模式，走出一条“网格划分是基础、信息技术是支撑、网格队伍是关键”的治理新路子。
结合党员中心户、党员联系服务群众工作，上皂角党支部整合各类工作网格，建立起“支部书记——支部委员——支部党员——群众”的四级网格体系，每个网格覆盖对应群众5到15户，制定网格要素清单，由居民小组干部、党员、志愿者组成的网格员定期开展网格巡查、搜集居民诉求等，汇总分析处理，实现了从对居民进行管理到居民自助服务转变。
此外，上皂角居民小组还建立健全居务、党务、财务公开机制，通过设立公示栏、聘请监督员等方式，盯紧盯实人和事，让党员、干部以及其他行使公权力人员的行为始终处于党员群众的监督之下，赋予群众更多话语权和监督权，让监督员有底气、干部更硬气。
“党建+”构建“三治” 共享良好格局
上皂角居民小组坚持“党建引领、群团互动、群众参与”的原则，通过做实“党建+”，全面构建“三治”共享的良好格局。
“党建+人居环境”，促进乡村面貌大提升；“党建+河（湖）长制”，留住昆明阳宗海风景名胜区乡愁；“党建+社会稳定”，大事小事不出村。上皂角居民小组深入开展农村人居环境整治提升及爱国卫生“7+1”专项行动；通过织密织牢治安防控网，全面落实维护稳定工作机制；实行“党员+网格员”“村干部+综治员”的专群联动模式，建立健全治保会、人民调解委员会等群防群治组织，通过发挥法律服务员、警务助理员等的作用，开展好法律宣传、人民调解、青少年违法犯罪预防等各项工作，筑牢维护稳定的“防火墙”。（完）（姜韬 朱林）
