记者 卢磊 摄
记者 吕禾 摄
记者 卢磊 摄
宁洱县委宣传部 供图
宁洱县委宣传部 供图
2022年3月8日上午，宁洱哈尼族彝族自治县东城社区家和综合服务公司在宁洱镇东城社区揭牌运营，这是宁洱县首个正式运营的村（社区）集体经济公司。该公司主要开展物业管理、广告发布、家政、住房租赁、养老（社区养老、居家养老）、人力资源、住宅水电安装维修、信息咨询、百货销售等服务，收益全归东城社区集体经济所有。
这是宁洱县探索村（社区）集体经济发展取得的新突破，也是全县该项成绩的一个缩影。近年来，宁洱县以富民强村为目标，以贫困村、集体经济“薄弱村”为重点，以农村集体产权制度改革为突破口，深入实施村级集体经济强村工程，持续用力发展强基惠农“股份合作”经济，盘活用好管好集体资产资源，不断增强村级集体经济组织“造血”功能，在乡村振兴的道路上，呈现一派欣欣向荣之势。
利益联结一体化 做强村级集体经济
初春，走进产业兴旺的磨黑镇团结村，仿佛走进了延绵富饶的“绿色长廊”。低河谷沿线发展冬早蔬菜、芒果、咖啡产业，相对高海拔地带则以烤烟、茶叶产业为主。在发展中，团结村“两委”牵头逐步完善利益联结机制，出台责权明确的管理制度和合理的利益分配机制，把村集体、农户、投资方和合作社拧成一股绳。依靠多元产业和有效的发展措施，2021年，团结村集体经济突破20万元，实现了“长短互补全年增收，资产出租稳定增收，产、供、销一体化”细水长流的创收之路。
从2013年“全零”到突破20万元大关，团结村集体经济的“蛋糕”越做越大，村民的生活也越来越红火。团结村三道河村民小组村民彭以香感慨地说：“现在都不用外出打工了，农忙的时候在地里干活，农闲的时候就到厂里帮工，有钱赚还能照顾好家人。”
围绕“多方共赢”，建立利益联结机制，发展壮大村级集体经济，同心镇漫海村也有相似的经验及成效。“有了利益联结机制，收益更有保障了。”同心镇漫海村党总支书记杨天春说，漫海村以“党组织+企业+农户”的发展模式，村级合作社租用100亩土地种植雪茄烟，让村民通过“土地出租+基地务工”的形式得到双份收入。同时，党组织充分发挥“双绑”利益联结机制作用，为有需求的群众提供务工岗位，让群众尽可能多地获得产业发展收益。
近年来，宁洱县持续开展村级集体经济强村工程，实行一村一业、一村多业，宜农则农、宜工则工、宜商则商的多元化发展之路，不断完善利益联结机制，促进村级集体经济增收。
整合资金规模化 做优村级集体经济
2022年2月14日，位于宁洱县磨黑镇星光村红色美丽村庄内的饮食文化园正式开市，烤猪蹄、炭火烧干巴香气四溢，槟榔芋、香肠等土特产琳琅满目，游客络绎不绝。该饮食文化园的建设资金来自上海市金山区、中国宝武钢铁集团有限公司等单位的帮扶以及磨黑镇10个村的集体入股，将充分发挥“抱团发展”的优势，从商铺出租、园区管理等途经增加10个村的村级集体经济收入。
磨黑孙氏烧烤店老板李顺芝说：“搬来饮食文化园后，经营的环境更加干净整洁了，客人们的消费体验也更好了。仅在开业当天，我们店就接待了70余桌客人，春节假期每天接待都超过100桌。”
同样，因整合项目资金、规模化打造而获利的，还有磨黑镇把边村。2019年，把边村以中央2019年度扶持壮大村级集体经济项目资金50万元、村级集体经济留存收入5万元，并联合磨黑镇下胜村、曼见村各入股的27.5万元资金建设磨黑镇把边村农贸市场。项目建成后，通过商铺租赁，有效促进农村产业结构调整优化和区域经济发展。
无独有偶，区位不佳、产业发展较为滞后的黎明乡窑房村“两委”则依托100万元的项目资金，于2020年以购买固定资产的方式投资了宁洱县重点项目——宁洱大沙坝市场，2021年又投资了那柯里·德商康养度假区建设。待2个项目建成后将为该村的集体经济带来可观收入。
近年来，按照“一县一总规、一乡一品牌、一村一特色”思路，宁洱县以市场为导向，科学布局产业，多部门联动，积极争取中央和省财政扶持资金，将项目布局到村级集体经济中，打造18个集体经济示范点，有效破解了村级集体资金发展难题。
盘活资源多样化 做活村级集体经济
3月初，宁洱县普义乡干塘村的茶树翠绿葱茏，一片生机之景，村民们忙碌地采摘春茶。干塘村原是宁洱县32个贫困村之一。过去，90％以上的农户以茶叶种植为主，收入低、发展慢。2021年，干塘村“两委”因地制宜，立足茶产业资源优势，想出了建设干塘村茶叶初制所，创建干塘村致富种养殖合作社的办法，通过“支部+合作社+村集体+企业”的合作模式，解决了茶叶销售的问题，保障了村民的利益。一年来，干塘村茶叶初制所加工茶叶20吨，实现销售额120余万元，既拓宽了村民致富的道路，又让村级集体经济实现了增收。
过去，磨黑镇上胜村是宁洱县32个贫困村之一。近年来，上胜村结合自身资源优势，将村级集体经济发展作为全面实施乡村振兴战略的重要抓手，以村委会集体自办、能人领办、入股联营等多种形式，大力培育新型农牧业经营主体，不断激活农村发展的内生动力，集体收入不断增长。上胜村集体经济收入已由2019年的3万元增加到2020年的10万元。
盘资源、建基地，破解“单打独斗”难题。近年来，宁洱县推行“村党组织+龙头企业+N”利益联结模式，由村党组织唱主角，引领龙头企业，实现了村企合作、多边联动，效益显现。（记者 徐一丹 郭春祥）
