新华网昆明6月9日电（丁凝）9日据《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（以下简称《意见》）政策解读新闻发布会消息，云南从财政政策、金融政策、扩大有效投资政策、促进消费复苏政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、优化营商环境和招商引资政策、保就业政策、保基本民生政策等9个方面出台48项政策措施，着力稳住经济大盘、助企纾困、保市场主体保就业。
据介绍，一季度云南省地区生产总值同比增长5.3%、高于全国0.5个百分点。1至5月，云南省经济延续平稳运行态势，就业、物价保持稳定，主要经济指标预计高于全国平均水平。但受新冠肺炎疫情反复等影响，经济下行压力仍然较大，市场主体困难增多，需要进一步加力稳增长保市场主体保就业。
在财政政策方面，《意见》指出要进一步加大增值税留抵退税政策力度，全年留抵退税规模预计达到700亿元左右。2022年1月1日至2024年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户征收的部分税费减按50%征收。对符合条件的制造业中小微企业延缓缴纳2022年第一、二季度部分税费，延缓期限为6个月。同时，延续实施阶段性降低失业保险费率1%的政策至2023年4月30日。此外，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业实施阶段性缓缴养老、工伤、失业三项社保费政策。支持融资担保增量降费，2022年，全省政府性融资担保机构新增融资担保业务200亿元以上。
在金融政策方面，《意见》明确要对中小微企业、个体工商户、货车司机贷款实施延期还本付息政策，努力做到应延尽延。对受疫情影响出现特殊困难的个人贷款，灵活调整还款计划。对相关地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持。对借用支农再贷款加大乡村振兴领域信贷投放的农村合作金融机构，按再贷款金额的1%给予财政贴息。
在有效投资政策方面，《意见》提出要大抓产业投资，加快推进集中开工的重大产业项目建设。大力实施铁路“建网提速”工程、县域高速公路“互联互通”工程、民航“强基拓线”工程，新改建农村公路1万公里以上。同时，全年开工重点水网工程200件以上，新建5G基站2万个，新开工改造1500个城镇老旧小区。
为促进消费复苏，《意见》提出，对购买新能源汽车的消费者给予补贴。2022年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税。同时加大力度实施“一城一策”，支持新市民购房。加大“烂尾楼”盘活整治力度。
为兜牢粮食能源安全底线，《意见》明确省级财政新增安排2.9亿元支持农业生产。落实好2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价水平的政策。加快高标准农田和小型水利建设。同时加快推进风电、光伏发电项目建设、接网和消纳，全年新开工新能源装机2000万千瓦。加强煤炭供应和储备能力建设，提高电力供应保障能力。
为保障产业链供应链畅通稳定，《意见》明确，新增安排省级中小企业发展专项资金5亿元，支持一批“专精特新”中小企业发展。落实用水用电用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。对省内承租国有企业、机关事业单位国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户减免房租，其中，2022年列为疫情中高风险区所在县（市、区）减免6个月，其他地区减免3个月。同时，2022年发放2亿元文旅消费券、1亿元自驾游电子油券。
在优化营商环境和招商引资政策方面，《意见》提出要扎实开展政策宣传、政策服务、政策兑现“三进市场主体”活动，加大已出台招商引资优惠政策落实，加快推进一批招商引资项目落地，着力促进市场主体倍增。加快兑现2021年度外商投资奖励资金。支持外商投资企业利润在云南再投资。
在保就业政策方面，《意见》明确，要引导支持高校毕业生到云南省基层进行支教、支农、支医、驻村帮扶等，给予每人每年5万元生活补助。对跨省稳定就业3个月以上脱贫人口安排不超过1000元的一次性往返交通补助。
在保基本民生政策方面，《意见》提出，实施人均收入1万元以下脱贫家庭“一户一策”增收计划。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放补贴。做好生活物资保供稳价工作。（完）
