新华网昆明1月22日电（邵维岑）政协云南省第十二届委员会第五次会议期间，云南省政协常委、云南冰鉴律师事务所主任陈维镖提出的提案是关于以公正司法切实保障民营企业合法权益的建议。
云南省政协常委、云南冰鉴律师事务所主任陈维镖（1月21日摄）。新华网 邵维岑 摄
“打造一流营商环境，关键是优化法治环境，司法公正是基础，依法保护各类市场主体产权和合法权益是前提。企业家需要按照法治思维来经营，必须习惯聘请法律顾问，遇事用法、遵纪守法、罪责自负。”陈维镖表示，政务服务、公正司法的“好差评”制度应该健全。近年来，部分涉及民营企业的司法案件给民营企业的发展造成了较大影响，部分冤假错案给不少民营企业家造成了沉重的心理负担。对冤假错案进行纠错，是优化营商环境的重要部分。
陈维镖说，经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财产与违法所得、公司财产与个人财产、正当融资与非法集资的关系需要严格区分，对于事实不清、证据不足等案件，需要依法保护企业家人身和财产安全。“我在调研中发现仍然存在少部分有错不纠、超审限办案的现象，建议司法机关严肃认真地对待每一起案件，坚决防止和依法及时纠正冤假错案，靠具体案件的公正审判，逐步提升司法公信力，并通过有效的层级监督和外部监督，确保每个案件得到及时、公正的处理。”
陈维镖介绍，目前员额法官数量不足，案多人少，一位法官一年最多处理上百件案件。他建议，改革现有考核、追责机制，鼓励办案人员以司法裁判标准为中心，在证据达不到相应证明标准的情形下敢于作出撤诉、不起诉决定或无罪判决，不以法院的无罪判决衡量公检法人员的年终考核。同时，营造疑罪从无的氛围，健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律制度，有效防范冤假错案；建立以案释法制度，多渠道进行法治宣传，让民众和企业家充分认识到疑罪从无原则的重要性，树立疑罪从无的法律理念；“让审理者裁判，让裁判者负责”，建构审判权公正行使的机制，做到坚守法治不枉不纵，切实防止案件“带病”批捕、起诉等现象发生。（完）
