云南农信优化流程，推动“一卡通”发放和激活（资料图）。云南农信社 供图
长期扎根农村、服务地方经济的云南农信，承担着云南省80%以上财政直补资金的代理发放任务。自2014年云南省正式启动金融社保卡发卡工作以来，全省农信社所有机构已累计发卡超过2800万张，通过云南农信“一卡通”将惠民惠农财政补贴资金发放到人民群众手中。
截至目前，云南农信“一卡通”发卡量占全省已持卡人数的60%以上，激活卡量占比超过80%。
优化流程 打通难点堵点
今年3月起，云南省开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题专项治理，确定了“一张清单管制度”“一个平台管发放”“一个群众一张卡”和“全程监督一张网”的总体目标。
为群众激活社保卡（资料图）。云南农信社 供图
“一个群众一张卡”与其他银行卡产品不同，发卡对象包含老人、孩子和有生活困难、行动不便的居民。为他们采集信息、新办补办卡片、激活账户是本次专项工作的难点和重点。
家住昆明市东川区汤丹镇洒海村的龙冬冬今年已有106岁。老人的女儿说：“母亲现在听、说、看这些都不行，签字、照相（人脸识别）更无法做到，如果社保卡激活不了，那么她以后的各项补贴资金、医药费报销等不知道要怎么办理。”
由于经常上门为老人和她的家人办理各类金融业务，当地农信社工作人员对她家的情况较为熟悉，便主动预约时间上门解决难题。得益于云南农信移动银行社保卡代理激活流程，无需老人配合，用她女儿提供的户口册、两人的身份证就顺利完成了社保卡代理激活，全程用时仅4分钟。
独龙江信用社为独龙族群众开立个人账户（资料图）。云南农信社 供图
“对于无法完成人脸识别的持卡人，不作强制要求；对于代理关系的核验，要加强沟通和咨询，不得随意拒绝办理。”本着“金融为民”的宗旨，按照实质大于形式的原则，云南省农村信用社联合社（以下简称“省联社”）通过一线调研、分析论证，优化移动银行社保卡激活流程，专项新增实现了代理人激活功能。同时，全面梳理了金融社保卡场景运用及常见问题，为“一卡通”工作一线员工和持卡群众作答，有效排除办理中的困难和阻滞。
此外，省联社明确要求各级行社要以合理确定持卡人的代理与被代理关系为抓手，积极办理社保卡业务，做到应发尽发。
打通网点“最后一公里” 金融服务在身边
让群众一卡到手、激活能用，是惠民惠农政策直“通”入户的基础条件。无论他们生活在城市或乡村，云南农信都能保障群众方便顺畅地使用、管理社保卡。
独龙江信用社是当地唯一的金融机构（资料图）。云南农信社 供图
“往返贡山县城费时费力，还要花不少钱，每次取社保卡里的钱都需要跑一趟。万一有急用，或者卡丢了要补办，就更麻烦了。幸好独龙江信用社就在乡上，我们去办事十几分钟就能到。”怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡巴坡村村民张平（化名）说。
独龙江乡巴坡村离县城有近百公里，单边车程超过3个小时，而独龙江信用社作为当地唯一的金融机构，承担着全乡的社保卡发放、激活和服务工作。截至目前，独龙江信用社累计发放社保卡2732张，占比超过98%，当地群众感受到了农信社金融服务“就在身边”的便利和舒心。
在“一卡通”专项工作中，云南农信各级机构党员团结协作（资料图）。云南农信社 供图
近年来，云南农信着力优化网点布局和服务网络，打通“最后一公里”。全省2191个物理网点直达乡镇；布放1.36万台自助设备，设立普惠金融服务站3272个，安装自助银行2950个、惠农POS机具1.05万台，承担了包括独龙江乡在内的111个农村金融空白乡镇网点布局，实现农村基础金融服务全覆盖和现代化支付工具“村村通”。
破难题干实事 党员带头到一线
为完成好“一卡通”专项治理工作专题会议和省级联席会议提出的2022年8月30日前实现全省“一个群众一张卡”目标，7月2日，省联社党委组织开展“齐心协力破难题干实事”主题党日活动，省联社机关及科技结算中心25个党支部、221名党员分赴昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州的28个村镇，与网点基层员工一道开展了惠农惠民“一卡通”的发卡、信息采集、卡片激活和上门走访等工作。
在活动中，农信社各级机构的党员团结协作，当天累计完成5484张社保卡的发卡和激活工作，现场解答一线和群众问题165个（类）。依托此次活动，省联社全面梳理和分析在基层收集到的问题，持续优化“一卡通”办理流程和移动银行、手机银行等渠道的相关功能，在为群众办实事、解难题的同时切实改进工作作风、提升工作效能。
省联社党员干部在一线学习社保卡相关业务（资料图）。云南农信社 供图
此外，云南农信在全省开展了以“农信为民办实事·社保惠民暖人心”为主题的宣传推广活动，根据不同地区、不同人群的特点制定宣传推广内容，普及社保卡使用知识、惠民惠农补贴政策，在群众中传递“社保卡就是‘便捷卡’‘幸福卡’‘民心卡’”的观念。
今后，云南省惠民惠农财政补贴资金将全部归集到社保卡发放，承载参保登记、保费缴纳、账户查询、待遇申领、信息查询等100多项保障功能；承担领取高龄补贴、孤儿福利补贴、助学奖学津贴、事业就业补助津贴、失地补偿、一次性种粮补贴、耕地地力保护补贴等惠民惠农补贴的金融功能。
下一步，云南农信将出台更有力措施、提供更强保障、建立更高效机制，确保8月30日前完成社保卡的新办、补办，以及信息变更核实和激活金融功能等专项工作任务，为实现惠民惠农财政补贴资金的全面代发作好准备。（完）
