近年来,蒙自市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“防风险、除隐患、保稳定、促发展”工作目标,扎实推进更高水平的平安蒙自建设,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。2021年,蒙自市群众安全感满意率大幅上升,位列全省州(市)政府所在地前列,平安蒙自建设工作取得丰硕成果,2022年4月被省委平安办评为“云南省先进平安县(市、区)”荣誉称号。
以党的建设为引领,强化保障,增强后劲。始终把增强全民法治观念作为平安建设的基础工程,将平安蒙自、法治蒙自创建同安排、同部署,通过强化组织保障、经费保障、制度保障,形成以法治促平安,以平安铸法治的良性循环。强化政治引领,以城市基层党建、新时代文明实践中心建设为依托,积极推进社会治理、平安建设“五治”融合。将平安创建工作作为“一把手”工程来抓,强化经费保障,社会治安综合治理专项经费、平安创建经费、扫黑除恶经费等按每年不低于255万元的标准列入财政预算并全额保障,有力推动全市平安创建工作,实行“一岗双责”责任制,形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。
以矛盾纠纷多元化解为主线,关口前移,控源治本。深入开展社会矛盾大排查、大起底、大化解专项行动,着力构建“大排查”机制。充分发挥社会矛盾纠纷大化解中心作用,着力构建“大化解”机制,持续巩固矛盾纠纷排查化解中心建设成果,发挥专业性行业性调解的优势,新建诉前调解一站式服务中心和诉前委派调解中心,确保矛盾纠纷不上交、化解在一线。实践探索全市涉房问题楼盘矛盾化解的“蒙自实践”,推动形成矛盾纠纷多元化解的“红河模式”。提高“以奖代补”奖励标准,激励基层调解员工作积极性,着力构建“大保障”机制。过去一年,各级人民调解组织共调解各类纠纷1996余件,化解成功1971件,调解成功率达98.74%。
以群众平安需求为导向,打防并举,综合治理。始终坚持以打促防、打防并举的原则,构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。围绕群众急难愁盼反映强烈、社会关注度高的“两抢一盗”、“网络电信诈骗”等突出治安问题开展集中攻坚专项整治,加大街面巡逻力度,确保白天见警察、夜间见警灯,不断提升群众安全感。今年以来,蒙自市刑事案件立案同比下降25.74%,现行案件发案率下降38.75%,电信诈骗案件同比下降15.75%。刑事案件立案数逐年大幅下降,深入推进扫黑除恶专项斗争常态化,社会治安持续好转;以社会治安重点地区排查整治为契机,深入推进“缉枪治爆”专项行动,不断加强炸药、雷管、汽油等易燃易爆物品管理整顿和寄递物流行业安全监管,确保综合治理久久为功。大力实施“雪亮工程”建设,先后投入资金8300余万元建成蒙自市“雪亮工程”,建设各类高清摄像头1606个,图侦大数据融合平台1个,确保技防物防不断完善。
以基层基础建设为重点,重心下移,固本强基。积极推进“警区”改革,警力向街道社区一线倾斜,加强“警区”与社区的互联互动,探索组建了“警社110”,提升警情处置效率;先后完成关爱工作站、武警蒙自市中队“智慧磐石”项目,综治维稳基层基础规范化建设实现新突破;创建“蒙城义警”联防联巡联治队伍,在全市范围内推广“基层义警”联防队伍建设,基层综治维稳队伍建设实现新发展;全力推进平安细胞工程创建,深入开展市乡村三级“平安乡镇”“法治村”“和谐村”等多种形式的基层平安创建活动,基层平安创建工作实现有抓手有延伸。
以创新社会治理为突破,创新引领,破解难题。以为群众解决“急难愁盼”为先导,组建蒙自市数字管理服务中心,实现对非警务警情的分流、交办、督办、反馈,自蒙自市数字管理服务中心营运以来,累计分流办理城市治理各类问题26.52万件次。建立平安建设“街乡吹哨、部门报到”“全民吹哨、多元响应”机制促进部门统筹联动,开发“智慧蒙自——随手拍”小程序,激发公众参与社会治理和平安建设的热情;关心关爱未成年人,成立了青少年“关护基地”、青少年违法犯罪“一站式取证中心”;继续推进重症精神病人“零费用”救治和监护人的以奖代补管理模式,在特殊人群服务管理上务实效;织密基层社会治理网格,全市划分网格12970个,配备网格员13442名,切实对基层矛盾纠纷开展排查化解,对疫情期间中高风险地区进入蒙自人员进行排查并落实疫情防控措施。构建“一采集双代办”制、“一日双巡”制、“每周见面”制、“错时工作”制等工作模式,在网格化服务管理上下足功夫。
深入推进更高水平的平安蒙自建设,是维护“一方稳定、守护一方平安”的政治责任,更是蒙自市58.6万各族人民群众的期盼。蒙自市将以更高的要求、更严的标准、更大的力度不断深化平安建设,努力谱写深化平安蒙自建设新篇章,为平安中国贡献更多的蒙自探索、蒙自经验!(记者 李阳)