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云南:运用税收征管电子档案提升税收执法规范性

2021年07月06日 15:43:29 | 来源:云南省税务局

  近年来,云南省税务部门探索税收征管档案管理新模式,借助信息化管理手段,逐步规范税收征管电子档案管理,在严格规范税收执法,促进各项税收法律法规和政策有效落实的同时,进一步提升纳税服务质效。

  推动税收征管档案管理数字化、智能化

  国家税务总局云南省税务局在电子文件单套归档和电子档案单套管理试点工作中,优化升级“国家税务总局云南省税务局电子征管档案管理系统”,标准化建设税收征管电子档案采集、归档、查阅、借阅、检查等功能,配置采集材料、规范采集流程、强化采集监督,确保非结构化的征管电子档案数据完整、准确、及时。

  云南省税务局征管和科技发展处相关负责人表示,税收征管档案管理的数字化和智能化是税收信息化发展的新领域,是拓展信息化应用领域、推动效率提升和管理变革、实现税收现代化的必然选择。

  电子征管档案管理系统获取金税三期税收征管系统和各本地特色业务系统的业务元数据,形成精准的业务建档源,由不同岗位税务人员在业务办理各流程同步通过电子征管档案管理系统对本环节业务中形成的表证单书、文书、附列材料的扫描件、执法音像等材料按要求进行建档、还原、电子签章、扫描采集和归档管理。

  数据显示,“国家税务总局云南省税务局电子征管档案管理系统”自2020年9月全面上线以来,所有涉税业务应建档789.48万份,已建档758.85万份,已归档757.44万份。其中,归档执法事项91821份,归档执法音像文件1803个。

  电子征管档案进一步提升纳税服务质效

  谈及电子征管档案管理系统对规范执法的促进作用,国家税务总局香格里拉市税务局相关负责人表示,电子征管档案管理系统与行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度有机结合,实现执法音像和文字档案“一户式”集中数字化管理,有效促进了规范化、标准化执法,进一步加强了执法监督,降低了执法风险。

  统一的管理标准、规范的管理要求,使得通过电子征管档案管理系统采集的税收档案信息从源头上提高了档案数据质量和可用性。同时,使用高清扫描仪扫描征管档案资料,可以最大程度上保证纳税人的签名、章印、审核人意见、文书中的法律条款等清晰可见,以及税务机关文书电子签章的还原,为执法追究提供有效依据。

  在结果运用方面,国家税务总局怒江傈僳族自治州税务局采取“日常监控+重点考核”的方式,通过电子征管档案管理系统定期进行温馨提示、通报、开展考核,从建档率、归档率和档案质量三个方面实施长效可监控管理,为征管电子档案有效高质量运用打下良好基础。

  电子征管档案管理系统有力抓住了税收征管档案作为反映税收征纳关系的第一手材料这一特点,基于国家电子档案管理标准规范,利用新型现代化技术手段,从纳税人申请办理事项、税务机关管理基础事项、纳税信用与风险监控事项、法律追责与救济事项、内部管理事项五大领域,不断完善档案材料采集和归档,从而进一步提升纳税服务质效,强化税收执法、防范执法风险,做到精细服务、精准监管,有效提升税务机关的征管基础管理水平。(完)(王雪莲 韦堂萍)

【纠错】 [责任编辑: 刘云]
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