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云南昆明:聚焦民生 回应民声 争当增进民生福祉的排头兵

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十年来,昆明市民政局聚焦民生关切,回应民生关注,全面履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责,增加了广大群众的获得感、幸福感、安全感。近日,昆明市民政局党组书记、局长马郡接受新华网专访,介绍了昆明民政十年工作成效及立足昆明开展民政工作取得的经验成果。
精彩观点
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马郡

十年来,昆明民政工作可以归纳为‘聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切’三个方面。

十年来,昆明民政工作可以归纳为‘聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切’三个方面。
十年来,昆明民政工作可以归纳为‘聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切’三个方面。

回顾昆明民政十年来的重点工作,可以用“三个聚焦”来概括:

一是聚焦脱贫攻坚。昆明民政坚持分类救助、因人因户精准施策,对丧失劳动能力的特殊贫困人口全部纳入社会救助兜底保障, “脱贫不脱保”“救助渐退”、参照“单人户”施保等救助保障政策全面落实,实现“应兜尽兜”,既有力度,更有温度;稳步提高救助保障标准,城市低保标准达每人每月700元,农村低保标准达每人每月460元,特困集中供养标准、分散供养标准统一提高到每人每月910元。

二是聚焦特殊群体。昆明民政不断完善适度普惠型社会福利制度,更多低收入人群和更多有需要的未成年人、老年人、残疾人合法权益得到保障。保障范围不断拓展,保障标准逐步提高,机构供养儿童和社会散居儿童基本生活费补助标准不断提高,分别提高到每人每月2074元、1374元,惠及1.8万名困境儿童;困难残疾人生活补贴标准由每人每月50元提高到70元;重度残疾人护理补贴标准由每人每月100元提高到110元;重度残疾人二级护理补贴标准由每人每月50元提高到70元,惠及16.7万名困难残疾人和23.03万重度残疾人。

三是聚焦群众关切。昆明民政养老服务提质增效,全市共设立各类养老机构128个,配备各类养老床位3.12万张,建成14个失能照护服务中心,将有集中供养意愿的特困老年人100%进行集中供养;婚姻登记服务水平持续提高,积极开展内地居民结婚登记跨区域办理试点工作,倡导文明婚俗,早婚早育实现“零增长”;殡葬改革不断深化,惠民殡葬政策有效落实,年均安排火化补助资金2000余万元,全市节地生态安葬率达60%以上,殡葬领域突出问题专项整治工作有序推进,连续15年实现“平安清明”;行政区划地名工作稳妥推进,开展3轮行政区域界线联合检查,依法审核地名1179条,清理整治不规范地名9个;民政公共服务设施更加完善,村(社区)均建成“一站式”为民服务站,完成4697个村民小组活动场所达标建设,建成儿童福利机构1个、儿童之家1702个,殡仪馆10个、农村公益性公墓213个、经营性公墓 20个,社会工作服务站220个。

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马郡

昆明民政始终在改革中前进、在创新中发展,在城乡治理和养老服务方面形成了一批经验成果。

昆明民政始终在改革中前进、在创新中发展,在城乡治理和养老服务方面形成了一批经验成果。
昆明民政始终在改革中前进、在创新中发展,在城乡治理和养老服务方面形成了一批经验成果。

在城乡社区治理方面,昆明民政基层政权建设不断加强,完成村(居)民委员会换届选举工作,选优配强“两委”班子,实现村(居)组干部培训全覆盖;建立和完善村(社区)干部薪酬机制,保障和提高工作人员待遇;深入推进村(社区)减负增效工作,社区承担的工作事项从198项减少到41项,盖章性事项从99项减少到2项。

昆明民政社区治理不断深化,先后出台《关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》《关于开展城乡社区治理创新试点建设工作方案》等一系列政策措施。全市城乡社区协商机制覆盖率达100%,涌现出“三段六步法”“四问四干四落实”等社区协商模式,形成了“民情恳谈会”“幸福圆桌会”“阳光议事厅”等协商品牌。

昆明民政试点建设成效明显,培育1个全国村级议事协商创新试验试点、24个省级城乡社区治理现代化建设试点、101个市级城乡社区治理创新试点,形成党建区域化、自治单元化、服务精准化、管理精细化、动员社会化“五化协同”的社区治理格局。

在养老服务体系方面,昆明民政养老服务体系不断完善,先后制定出台了《昆明市老年人权益保障条例》《昆明市养老服务促进条例》等一系列放开养老服务市场、促进养老服务消费、加强养老服务监管的具体政策;编制专项规划,从规划用地、金融信贷、税费减免、医养结合等多方面支持养老服务发展,构建起了“1+1+N”(两部条例+若干政策文件)的政策体系,为养老服务发展提供强大的政策支撑。

昆明民政养老服务质量不断提升,95%的养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》,养老机构与医疗机构签约率达98%。根据国家市场监督管理总局印发《2021年全国公共服务质量监测情况通报》显示,在对全国31个省(区、市)的120个城市监测中,昆明市养老服务在全国养老服务领域排名第九位。

昆明民政拓展主体多元、服务多样、品质优良的服务体系,培育“官渡照护”居家养老服务品牌,其经验做法获省级领导批示并在全省推广;探索“爸妈饭桌”“以地养老”等互助养老模式,打造了滇池康悦养老服务中心、昆明柏寿老年公寓等连锁化养老机构,不断满足和提升不同层次的养老服务需求和服务水平。

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马郡

昆明市民政局将加快民政事业高质量发展,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

昆明市民政局将加快民政事业高质量发展,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
昆明市民政局将加快民政事业高质量发展,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在新的历史起点,全市民政系统将牢牢把握新阶段民政工作的政治属性和使命职责,按照昆明市委、市政府的工作部署,全面履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责,加快民政事业高质量发展,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,努力在昆明市全面建设社会主义现代化征程中展现新担当、新作为。
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