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勠力同心 砥砺奋进 建设绿色生态新双柏

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云南省楚雄彝族自治州双柏县作为红河源头的重要生态屏障、哀牢山国家级自然保护区的核心区域,素有“滇中绿海明珠”和“中国彝族虎文化故乡”的美誉。近年来,双柏县依托自身生态优势、特色文化优势,围绕生态旅游文化、生态农业、绿孔雀保护、生态品牌等方面发力,努力实现生态环境高颜值、经济发展高质量的目标。近日,双柏县委书记金鸿做客新华访谈,介绍了近年来双柏县在生态文明建设、生态产业发展等方面的做法以及“十四五”期间的目标与规划。
精彩观点
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金鸿

扎实推进绿美双柏实践行动,驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

扎实推进绿美双柏实践行动,驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
扎实推进绿美双柏实践行动,驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
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多年来,双柏县严守资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线,山、水、田、园、林、湖、草、沙综合施治,实施植树造林、天然林保护、城乡人居环境整治等工程,扎实推进绿美双柏实践行动,驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

双柏县在生态文明建设、生态产业发展方面做了大量工作。一是实施生态文明行动,坚持“生态立县、绿色崛起”战略,培树“氧生福地·森态双柏”名片,打响“中国彝族虎文化之乡”“绿孔雀家园”品牌,提出建设全省重点生态功能区示范县、森林康旅目的地、民族文化体验区、云药之乡新高地、绿色能源产业示范县的发展定位,把“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念贯穿生态文明建设和经济社会发展全过程。同时,将生态文明理念植入民族传统文化,依托虎文化节和各乡镇节庆,让生态文明理念“飞入寻常百姓家”,公众对生态文明建设的参与度达96.38%。

二是实施生态旅游行动,致力打造“中国彝族虎文化之乡”“绿孔雀家园”两大旅游IP,大力实施“旅游+”融合发展战略,不断推出“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+康养”“旅游+农业”等发展形式,开发白竹山、哀牢山、大麦地三条体验式、沉浸式、探险式的旅游线路,搞好旅游文创产品研发,讲好双柏故事,做好双柏美食,办好双柏节庆。

三是实施生态农业行动,以“一园区六片区”为核心,大力发展以林下中药材种植与加工为主导的“一县一业”,打造了一批乡土经济活跃、乡土产业特色明显的特色产业,构建以园兴村、以园强县的融合发展格局。

四是实施生态品牌行动,积极推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证。目前,全县建设“绿色食品牌”产业基地19个,取得农产品“三品一标”认证登记117个,其中,省级认定绿色食品品牌、区域公共品牌10个,绿色食品57个、有机产品41个,无公害农产品8个,农产品地理标志1个。

五是实施绿色加工行动,推进绿色工业项目建设,为绿色加工业发展提供支撑;培育上市企业1户、创新型试点企业1户、民营小巨人企业1户、高新技术企业3户、成长型中小企业7户。

六是实施国土绿化行动,实施天保工程、森林抚育、经济林木提质等重点生态工程,以创建国家园林县城为抓手,统筹开展以“美丽县城”建设、特色小镇创建、农村人居环境整治提升为重点的城乡绿化美化;全面推行林长制,建立县、乡镇、村(社区)三级林长责任体系,实现全县林长制管理责任全覆盖。

七是实施净水保护行动,深入开展“双柏县清水行动”16项任务,争取各级资金4.8亿元,重点实施河道治理、水土流失治理、水库除险加固,有效整合“一水两污”治理、农村风貌改造、农业面源污染治理、村庄整治等项目,扎实开展农村人居环境整治,持续打好江河水系保护修复攻坚战;创新践行管理机制制度化、巡查保洁网格化、防范治理常态化、生态修复项目化、督查考评标准化“五化”措施,压实河(湖)长制工作责任,加大监管执法、问题曝光、督查整改力度,推动河(湖)长制从“有名有实”向“有能有效”转变。

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金鸿

在绿孔雀等珍稀野生动植物保护上,我们下好‘先手棋’,做到行动快、措施实、效果好。

在绿孔雀等珍稀野生动植物保护上,我们下好‘先手棋’,做到行动快、措施实、效果好。
在绿孔雀等珍稀野生动植物保护上,我们下好‘先手棋’,做到行动快、措施实、效果好。
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在绿孔雀等珍稀野生动植物保护上,我们下好“先手棋”,做到行动快、措施实、效果好。

一是强基建,增强保障水平,让生态空间优化更加合理。严守主体功能区规划,推进国土空间规划编制,“三线一单”得到严格管控,全县划定生态保护红线211.28万亩,境内3个保护区总面积达3.2万公顷,生态安全屏障更加牢固。

二是建机制,构建保护安全网,让生态制度约束更加有力。成立州级野生动物保护、自然保护区管理机构,加强恐龙河自然保护区机构建设,对全县的绿孔雀栖息地、分布区,按照属地管理,林权划分的原则,明确监管职责,逐级分解压实监管责任,不断建立健全“建、管、投、宣”工作保护机制;常态化开展联合执法行动,常年聘请护林员和专职绿孔雀巡护监测员80余人,全面做好巡山护林、卡点执勤、保护监测等工作,实现监管责任全覆盖、巡护区域全覆盖、排查登记全覆盖。

三是增投入,实现动态监测,让生物多样性系统更加稳定。坚持人防、物防、技防并举,投入资金387余万元,连续多年整合实施绿孔雀极小种群保护、绿孔雀监测与保护项目,通过建设绿孔雀饮水点、投食点、巡护步道,建立观测点,安装红外相机等科技手段,提升监测管理能力。

四是广宣传,凝聚保护共识,让生态文明影响更加深入。建立生态环境建设与绿孔雀保护的公众参与机制,以主题日、节庆活动为载体,持续开展主题宣传,形成多媒体矩阵,动员全社会广泛参与。

绿孔雀保护工作虽然取得明显成效,但目前对绿孔雀保护还存在投入不足、基础配套不到位等问题,加之绿孔雀种群栖息地分散,专业人才匮乏,为实施全面监测保护带来一定的难度,如何科学有效地开展保护工作还需不断探索和实践。

今年以来,双柏县与著名舞蹈艺术家杨丽萍携手开展绿孔雀保护系列活动,引起社会各界关注,我们将借势用力,把绿孔雀保护作为巩固国家生态文明建设示范区的重要内容。

第一是争取资金投入,全面落实绿孔雀保护的主体责任,加强绿孔雀监测保护项目申报,重点实施绿孔雀保护宣传行动、绿孔雀活动踪迹监测行动、绿孔雀野外/人工繁育基地建设行动、绿孔雀生物保护科普行动、绿孔雀保护生态廊道建设行动。

第二是加大执法监管力度,进一步加大森林资源保护力度,形成制度性规范性措施,从森林和草原防灭火处置、野生动物疫源疫病防控、绿孔雀栖息地生境保护与修复、人类活动管控等方面着手,不断提高栖息地生态质量;持续加大巡护管理力度,加强保护执法,加强绿孔雀保护知识普及和普法宣传,提高群众对绿孔雀的保护意识和保护自觉,严厉打击各种破坏绿孔雀栖息地的非法活动,尽可能减少对绿孔雀的干扰。

第三是加强科研监测水平,协同国家林业和草原局、云南大学、云南省野生动植物救护繁育中心等,联合开展绿孔雀野外人工繁育、种群栖息地选择、繁殖生物学及致危因素研究,持续开展绿孔雀种群监测,实时掌握绿孔雀种群动态。

第四是有效扩大宣传效应,发挥杨丽萍老师作为绿孔雀保护宣传大使的宣传效应,通过广泛倡议保护绿色精灵系列志愿服务、打造绿孔雀主题系列文艺精品、举办绿孔雀生态文明论坛、推出系列融媒体产品等形式,让全世界更好地认识和保护绿孔雀。

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金鸿

双柏县将推动生态旅游文化、绿色能源、生物医药和大健康、生态农业、绿色加工业五大重点产业实现‘三突破两提升’。

双柏县将推动生态旅游文化、绿色能源、生物医药和大健康、生态农业、绿色加工业五大重点产业实现‘三突破两提升’。
双柏县将推动生态旅游文化、绿色能源、生物医药和大健康、生态农业、绿色加工业五大重点产业实现‘三突破两提升’。
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双柏县将推动生态旅游文化、绿色能源、生物医药和大健康、生态农业、绿色加工业五大重点产业实现“三突破两提升”,力争“十四五”末五大重点产业总产值达340亿元以上,占GDP比重50%以上。

要实现生态旅游文化产业新突破,以全域旅游为目标,围绕“一心两核、多点支撑、要素集聚、三线开发”的总体布局,积极融入大滇西旅游环线和全州“四大走廊”规划建设,全力打响“绿孔雀家园”“中国彝族虎文化之乡”品牌,统筹美丽县城、特色小镇、休闲公园、田园综合体建设,加快推进十大旅游文化景区景点项目建设,实施好“八大聚人工程”,力争实现100亿元产值产业发展目标。

要实现生物医药和大健康产业新突破,持续擦亮“云药之乡”金字招牌,在推进中药材种植规范化、规模化、产业化发展上下功夫,持续打响彝药品牌,努力把双柏打造成全省重要的中药材种植基地;实施国家森林康养基地、中(彝)医智慧康养基地等项目建设,开发生态旅居、休闲度假、户外运动、养生养老等森林康养新业态,建设融合现代林业、农业、养生养老为一体的森林康养产业基地,力争把生物医药和大健康产业培育为百亿元级产业。

要实现绿色能源产业新突破,抓住国家整县屋顶分布式光伏开发试点县的机遇,建设25个、规划500万千瓦的光伏产业项目,实现总投资200亿元、年产值20亿元的目标。

生态农业发展要实现新提升,按照产业化、规模化、标准化、品牌化思路,大力发展数字农业、智慧农业、高效设施农业、观光农业,以“一园区六片区”为统领,加快绿色有机农产品品牌创建,创建一批有机绿色农业示范园,着力建设蔬菜、茶叶、林果、山地牧业、水产养殖5个特色产业体系,实施好现代农业10大重点示范项目,集中打造一批高端农产品基地,力争到“十四五”末,“三品一标”数量达150个、基地面积达6万亩、产业总产值达40亿元。

绿色加工业要实现新提升,大力培育和发展以茶叶、食用菌、香精香料、调味品制造等为重点的绿色食品加工业,推动传统林产品加工企业高端化、绿色化、智能化改造,力争到“十四五”末实现产值80亿元。

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