在“滇中崛起增长极核心引擎”打造上,我们坚持项目拉动、产业支撑、创新赋能、经济提质,勇当全州经济发展的排头兵、压舱石。
在项目拉动方面,我们全力以赴完善交通、水利、能源、数据、商贸物流“五大枢纽”,全市高速公路里程达235公里,顺利迈入“高铁时代”,楚雄机场项目前期工作取得实质性突破;滇中引水工程楚雄段、白衣河中型水库等一批重点水利工程加快实施;电网全面改造提升,中缅油气管道、楚攀天然气管道建成运营;光纤宽带网络和4G网络实现城乡全覆盖,5G网络加快建设;城乡快递、冷链物流高效配送;集中式和屋顶分布式光伏等一批新能源项目开工建设,新能源网络加快布局。随着重大项目落地见效,楚雄市的城乡面貌发生了日新月异的改变。
在产业支撑方面,楚雄市深入实施县域经济、园区经济、民营经济、城市经济攻坚行动,着力打造云南省工业大麻产业示范基地、全国一流中药配方颗粒产业基地、云南省仿制药生产基地、绿色能源与绿色制造融合发展示范区,以绿色能源、新材料制造、生物医药、文化旅游为重点的现代产业蓬勃发展。
在创新赋能方面,楚雄高新技术产业开发区升级为全国第三家、全省第一家少数民族自治地区国家级高新区,全市现有高新技术企业38户、入库国家科技型中小企业45户,高新技术产业产值占全州的55%,被列为云南省首批双创示范基地、省级创新引领型科技成果转化示范县(市)。
在经济提质方面,2021年,全市地区生产总值突破“500亿”大关,达563.4亿元,占全州GDP总量的35%;名列2020年度云南省县域经济十强县第5、2019中国西部百强县市第22,先后入围全国县域经济综合竞争力百强县、全国投资潜力百强县。随着发展实力逐步增强,在滇中崛起、助滇中崛起中的动能更足、势头更强,“核心引擎”作用发挥得更加充分。
楚雄市牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念,全力以赴谋发展、一心一意搞建设,把“经济提质”这篇文章做得精彩生动。
我们坚持大抓产业,产业转型升级成效明显。楚雄市深入实施产业强市战略,加快构建现代产业体系,三次产业结构不断优化。我们的新兴产业迅速崛起,光伏及半导体新材料、工业大麻、中药配方颗粒、植物蛋白、绿色铜5大新兴产业发展迅猛,宇泽半导体一二期、川至半导体新材料、神威药业建成投产,率先在全省建成工业大麻产业基地,晶科能源(楚雄)有限公司试样生产的第一片高效太阳能电池片正式下线。2021年,全市实现规模以上工业增加值169.69亿元,增长7.1%。瑞特国际、四季银座等一批商业综合体投入运营,楚雄市荣获云南省首批省级全域旅游示范区和“全国县域旅游发展潜力百佳县”称号,被列为国家电子商务进农村综合示范县,全市电商户数达169户,电商平台开设店铺达2000余个。此外,楚雄市建成高标准农田3.53万亩,耕地面积稳定在72.84万亩,建成全国首个核桃油系列国家标准验证联合实验室,荣获“云药之乡”“全国魔芋产业重点县”称号。
我们坚持大抓招商,合作发展纵深推进。楚雄市制定出台系列招商引资优惠政策,创新招商方式,举办招商活动和借助网络平台开展专题招商、会展招商和网络招商,组建重点产业招商组和产业链招商专班精准对接招商项目,提升招商实效。仅2020年以来,楚雄市新签约中国500强企业2户;引进协议投资额亿元以上项目42个,10亿元以上项目19个;新签约电池片、风力发电机组生产、光伏开发等新能源新材料项目8个,协议总投资341.4亿元。
我们坚持优化营商环境,发展竞争力持续增强。楚雄市创造了宇泽一期3GW单晶硅拉棒项目180天从签约到点火试机的“楚雄速度”“楚雄效率”;成立楚雄市优化营商环境促进市场主体倍增工作领导小组,将优化营商环境工作纳入年度大比拼考核评比,切实以评促改、以评促优;持续深化“放管服”改革,加大简政放权力度,“一颗印章管审批”持续走在全省前列并向基层延伸;全面提升政务服务效能,线上政务服务大厅“一门”进驻率达100%,网上可办率达98%,全程网办率达66%。全市政务服务窗口共办理各类审批服务事项86万件;持续优化审批流程,企业、群众获得感和满意度不断提升,政务服务好评率达100%。目前,全市市场主体总数达6.6万户,每千人拥有市场主体104户,每千人拥有企业25户,均高于全州平均水平。
楚雄市积极倡导绿色生活,大力推动绿色生产,坚决守好绿色生态,有力有效推动“绿水青山”与“金山银山”的同频共振、共抓共赢。
楚雄市统筹山水林田湖草沙系统治理,在重视人工造林“添绿”的同时,更重视自然生态“留白”,坚决守好绿色生态。截至2021年底,楚雄市林地面积32.27万公顷,森林覆盖率达75.62%,荣获“国家森林城市”“全国绿化模范县”“中国森林养生基地”“中国森林体验基地”称号,从城市到农村、从高山到平坝,绿树成荫、满目苍翠。
楚雄市坚持把“共抓大保护、不搞大开发”的理念贯穿于生态文明建设的各方面、全过程,聚焦蓝天、碧水、净土,有力有效打好污染防治攻坚战,推动了全市环境质量持续改善。龙川江西观桥国控断面水质实现了“脱劣”达标,6个国控、省控水环境监测断面水质优良率达100%,空气质量优良率常年保持100%,荣获“中国天然氧吧”称号,天蓝气清、水泛清波的生态画卷生动展现。
楚雄市以构建绿色低碳循环发展的农业产业体系为重点,高层次、宽领域推进农业绿色发展,系统提升优质绿色农产品生产供给能力。全市140个农产品获得“三品一标”认证,认定“绿色食品牌”产业基地23个,17个企业或产品品牌入选省级“绿色食品牌”品牌目录,申报认定“一村一品”专业村25个。
此外,楚雄市还抢抓碳达峰、碳中和战略机遇,聚焦“两型三化”发展方向,认真实施绿色能源与绿色制造融合发展三年行动计划,大力发展以光伏为代表的战略性新兴产业,加快新能源产业布局,严格落实能耗“双控”行动,坚决遏制“两高”项目盲目发展,推进全市产业基础高级化、产业链现代化、产业结构绿色化,提高经济质量效益和核心竞争力,楚雄高新技术产业开发区入选国家绿色工业园区,绿色园区能级不断提升,主导产业发展势头强劲。
下步工作中,在抓好绿色发展的同时,我们将持续发力系统防治,扎实抓好四项行动:
一是“净土”行动,守好生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,推进土壤环境保护;二是“碧水”行动,以龙川江入选全国美丽河湖优秀案例为带动,打造和管好龙川江、青龙河、灵秀小河、河前小河等一批河道景观带和彝海公园、灵秀湖等一批水库风景区,使河湖重现“水清岸绿、鱼翔浅底”的美丽景象;三是“青山”行动,巩固拓展“全国绿化模范县”成果,实施大规模国土绿化行动,让绿色成为最美底色;四是“宜居”行动,长效化巩固拓展全国文明城市、国家卫生城市创建成果,持续推进爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治五年提升行动,让城乡更加美丽宜居,不断焕发绿美楚雄的动人容颜。