嘎囡村位于云南省西双版纳傣族自治州景洪市西南部，全村有村民1543户7548人，机动车2559辆。驾驶报废注销摩托车、无证驾驶、摊贩占道经营等是嘎囡村交通管理工作中的“老大难”问题。
为了做好这个边境乡村的道路交通安全工作，2021年，景洪市公安局交通警察大队（以下简称“景洪交警大队”）抓住当地创建“交通安全文明村”的机遇，以改善农村交通秩序、强化宣传教育、综合排查整治为抓手，积极探索具有边境农村特色道路交通安全管理社会化之路。
宣传交通安全知识（资料图）。云南省公安厅交通警察总队 供图
强管理，健全事故防控网络
自2021年开展“交通安全文明村”创建以来，景洪交警大队联合勐龙镇党委政府，聚焦党建特色工作法，启动“党建引领+基层社会治理”模式，并主动协调争取镇党委、村委支持配合开展创建活动。
景洪交警大队东风中队中队长王俊国说：“为了让交通安全知识深入人心，我们积极组织召开村委会和村民代表会议，全力促成交通安全村规民约的建立和完善。”创建过程中，东风中队以“压降农村道路交通事故，维护村民生命财产安全”为出发点，建立并形成层层落实、逐级负责的村级交通安全管理组织网络。
为了解决交通管理工作中人手紧张的问题，东风中队充分发挥边境交警中队和农村组织力量，整合农村“两站两员”、新农村建设指导员、大学生村官等，扩大专职、兼职道路交通安全宣传员、管理员队伍，使农村道路交通管理人员大幅度增加，并通过每月一次交通安全教育学习制度，提升队伍交通管理能力素养。
宣传交通安全知识（资料图）。云南省公安厅交通警察总队 供图
期间，东风中队党员民辅警组成执法小分队，采取“入户摸排+挂图作战”“合成作战+联勤联动”“固定巡逻+严厉查处”“宣传引导+营造氛围”“执法规范+考核通报”的“五+”举措，对边境村寨较为突出的走私、运送他人偷越国（边）境、车辆无牌无证等问题进行重点打击整治，为嘎囡村构筑了严密的道路交通事故防控网。
针对辖区群众沿路摆摊影响交通安全这一“顽疾”，景洪交警大队联合村委会、景洪农场社区管理委员会在赶集高峰时段“见警力鸣警笛”，平峰时段联合相关部门接力管控，并通过加装禁令标志标牌、村干部“打招呼”、村民相互监督等措施，对摆摊村民进行劝导，引导摊主将摊位摆放到规范的市场内部，并对过往车辆随意停车、随地装卸货物等交通乱象进行严厉整治。目前，辖区马路市场的交通乱象得到极大改善。
强服务，让便民措施走深走实
创建“交通安全文明村”，首要解决的问题便是交通安全隐患排查整治。王俊国介绍，基于嘎囡村辖区道路岔口多、盲区多，夜间光线暗，车速过快易发生交通事故的实际情况，东风中队前期通过摸排掌握了交通安全管理的死角和盲区，整改主干道路5公里，有针对性地增添交通安全防护设施，包括安装凸面镜、减速带、警示灯及警示标识标牌、摆放隔离沙桶等，同时加大日常巡逻力度，做好道路交通事故防范。
嘎囡村整改后的路面（资料图）。云南省公安厅交通警察总队 供图
“嘎囡村登记的机动车中，摩托车有1656辆，占了机动车总数一半以上。”王俊国说，因出行方便，嘎囡村骑摩托车的村民多，但村民交通安全意识不强，车辆未挂牌、无证驾驶、不戴安全头盔、酒后驾驶等交通违法行为突出。为此，东风中队一手抓整治，严查严处涉摩托车交通违法行为；一手强服务，针对辖区村民考证、检车往返路程远、时间成本和经济成本高等问题，开展摩托车“送考下乡”“送检下乡”服务，让村民实实在在享受到在家门口就能办证、检车的便民举措，有效提高村民的持证率、上牌率。
清理摩托车（资料图）。云南省公安厅交通警察总队 供图
自开展“交通安全文明村”创建以来，东风中队开展的“送考下乡”惠及村民198人，开展的“送检下乡”（移动检测线）活动，帮助村民办理摩托车检验400余辆。
强宣传，让交通安全深入人心
交通安全知识宣传如何才能让村民记得住、记得牢？“宣传方式和内容一定要接地气。”王俊国说，东风中队严格落实“打招呼”制度，遇风俗节日等活动，提前通过口头告知或发放纸质宣传资料的方式，向村民宣传交通安全法规及文明交通知识，并签订交通安全村规民约和交通安全责任书。“口头告知，把交通安全责任明确到个人，让‘要我遵守交规’意识转变为‘我要遵守交规’。”
宣传活动有互动，村民对宣传的内容印象才深刻。在各级公安交管部门举行的“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动中，宣讲员通过饮酒、服用藿香正气水、吃蛋黄派后进行酒精测试及你问我答等互动的方式，让村民们在“你来我往”的参与过程中了解更多的交通安全知识；通过讲解发生在身边的典型交通安全事故案例，认真剖析事故发生原因，让村民们实实在在地吸取事故教训，规范自身驾驶行为。
近三年来，嘎囡村未发生死亡3人以上较大交通事故。村民们的交通安全意识提高了，不少村民还积极参加交通安全宣传劝导活动，带动身边人做文明出行者。（完）
