位于云南省曲靖市罗平县西北部九龙河上游篆长河上的阿岗水库，是国务院确定的172项重大供水工程之一，工程建设涉及曲靖市罗平县、陆良县、麒麟区，涉及搬迁安置人员1855户6873人。
云南省搬迁安置部门以凝聚人民群众意志，激发人民群众智慧，汇聚人民群众力量，建设人与自然和谐共生的美丽库区为搬迁安置工作的主要目标，增强移民群众的环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，以实现库区长治久安。
“房依山 路沿房”最大程度保护生态环境
“在水库建设和移民搬迁安置中我们遇到了很多困难，比如生态保护与建设的平衡、安置区的管理……。”曲靖市搬迁安置办公室副主任劳学明说。
阿岗水库高桥移民安置点群众喜庆乔迁（2021年2月23摄）。杨俊 摄
2015年，刚刚来到曲靖市罗平县阿岗镇任党委书记的劳学明就遇上了第一个难题。搬迁安置点的规划与当地的自然条件和民风民情不符，导致安置点建设迟迟没有开展。在规划中，设计单位将安置点规划设计得横平竖直，这样建设的好处是便于管网铺设，建成后也会整齐好看。但群众却提出了反对意见，他们认为这样建设会破坏当地的原生态风貌。
到阿岗镇任职之前，劳学明就参与了阿岗水库前期调研、立项工作。关乎生态保护，劳学明坚决选择和移民群众站在一边，建议规划设计部门尊重民意，因地制宜，并提出房依山建、路沿房建，依山就势最大程度地保护原生态和自然资源的建议。
在争取到上级部门的支持后，规划设计部门做出了更符合当地实际的规划设计。层层叠叠的洋房延伸到林间，错落有致的景观成了更大的亮点。在施工过程中，劳学明又提出了利用原有的树木、山石作绿化的建议，并把淹没区的古树移植到安置新村，这样的循环利用不仅节约了绿化工程的投入，还让群众的乡愁得以寄托。
设置联建委员机制 让移民群众参与建设家园
在安置区房屋建设中，有移民群众曾到相关部门反映情况，经过走访后，劳学明发现问题的根源在于与移民群众之间的信息不对称。于是，联建委员机制应运而生。该机制充分尊重民意，让群众参与到房屋建设、社区建设等群众最为关注的事务中，充分发挥移民主体作用即在新村建设中，由移民联建委员会代表移民全程参与施工队伍选择、招标议价、质量监督、验收入驻等。移民方富贵是阿岗镇高桥村村民选举的联建委员，“成为联建委员后，无论是购买原材料、房屋质量检查、公共设施建设、公共资金的使用，还是移民群众提出的意见建议，我们都认真对待，细心解决。”方富贵说。
阿岗水库高桥移民安置点（2020年8月15日摄）。杨俊 摄
“统规联建既能确保工程建设的标准和质量，又能最大限度降低成本，实现为移民建好房、建放心房的目的。”劳学明说。
加强安置区思想道德和文化建设 助力库区乡村振兴
2020年阿岗水库移民群众搬进了新房子，过上了好日子。搬迁安置部门又把工作重心转移到加强安置区思想道德和文化建设上，培育文明乡风、淳朴民风，助力库区实现乡村振兴。
为提高基层群众自治能力，让村规民约在库区治理、法治建设、精神文明建设等方面发挥效能，搬迁安置部门帮助村委会为移民群众制定符合当地文化传统、行为规范的村规民约，并以村规民约为突破口，实施五联五保，即联产业保增值、联卫生保环境、联政策保落实、联人心保活力、联治安保稳定的网格化管理模式。
复建的阿岗镇戈维完小（2021年2月22日）。杨俊 摄
健全村规民约和乡村治理高度融合、同频共振的治理体系，进一步夯实了移民安置点的文明基础。移民群众幸福感满满，“山连山、水连水、自然森林松柏翠……山山水水连成片，移民的生活乐无限”。移民赵合明用自己改编的歌曲唱响移民后的幸福生活。
通过不懈努力，如今库区良性循环已悄然形成，正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的方向阔步前行。（完）（方向萍 梁红清）
