为加快推进新时代公安机关治理体系和治理能力现代化步伐，2021年以来，曲靖市公安局麒麟分局探索构建与新时代公安工作相适应的“大督察”工作机制，通过督察关口前移，及时发现并督促整改问题，群众举报投诉大幅下降，实现工作部署与跟踪问效同步，打造了一支强大的公安队伍。
与2020年同比，麒麟分局辖区命案下降25%，电诈案件下降10.7%，涉警舆情下降20%，刑拘上升117%，逮捕上升61%，起诉上升77%，呈现“三降三升”良好局面，群众安全感、满意度及警务效能明显提升。
层级督察一体化 全警履职尽责更激昂
为推动警务机制改革，麒麟分局压实领导班子的主体责任，建立责任体系、监督体系，助推全局工作落地落细。
麒麟分局建立局党委、督导组、督察组三个层级的监督体系，构建党委管全盘，督导查督察，督察查民警的全流程闭环监督格局，层级化、前置化的“大督察”机制，推动各项工作“有人管、有人抓、有人查”；从各部门择优选调26名民警到警务督察大队工作，组建4个督导组、4个督察组，由改任非领导职务的局领导担任督导组组长，由改任非领导职务的所（队）长担任督察组组长，充分发挥改非领导多年积累的工作经验和优势；将各部门合理划分为4个工作区域，4个督察组实行年度“定点包干”负责、每周“轮换交叉”督察以及每周一计划、每周一督察、每周一回访、每周一报告、每周一通报“五个一”工作机制，对各部门进行全方位督察。
现场督察常态化 工作落地见效更有力
麒麟分局通过落实“大督察”机制，对打击违法犯罪、街面防控等重点工作开展现场督察，及时发现和查纠各类违规行为。
截止到10月底，麒麟分局共开展现场督察746次，暗访督察9次，个案督察 499件，受理核查举报投诉145件，队伍教育整顿期间核查上级交办的问题线索84条，组织办理维权案件22件。
同时，按照“列单—审批—执行—通报”的流程，督察组对发现的问题，分类施策。“大督察”共发现问题637个，其中，当场督促整改390个、提出督察建议限期整改247个、发《公安督察建议书》6份、发《督察情况通报》25期。
网上督察智能化 一线勤务运行更规范
工作中，麒麟分局充分应用各类网上督察系统，对执法办案、服务群众等工作开展同步监督查纠，规范勤务工作。
依托“云南公安网上督察系统”，麒麟分局对执法办案区、内部管理、窗口服务、街面防控工作情况进行视频巡视5529次，同步发现查纠执法办案、值班值守、服务群众、PTU武装处突单元落实勤务机制方面存在的问题；依托“云南公安警务综合评议系统”，对群众评议涉及公安机关户政、出入境、交警车驾管业务办理不满意事项，督促责任部门回访评议人，开展核查整改，及时回应人民群众的诉求；依托“情指勤督舆一体化运行平台”，对重特大案事件、敏感警情、公共安全案事件警情进行全流程监督，各部门工作情况依托平台相互推送，实现情指勤督舆全流程闭环运行，快速、高效、规范处置重特大警情。
精准督察制度化 从严管党治警更紧实
队伍教育整顿以来，麒麟分局结合自身实际，建立健全了24项工作制度，并以落实这24项制度3个办法为载体，强化督察结果运用。
督察组与督导组织密监督网络，及时堵塞民辅警违规违纪违法漏洞。督察组在横向上轮动形成“回路”，本周督察组对上周督察发现问题的整改情况进行回访。
同时，发挥督察督导检查主力军作用，一方面将督察结果挂钩部门及个人绩效考核、评先评优、职级晋升等，激发队伍干事创业活力，提升公安工作效能。另一方面反向约束强警示，将督察结果关联执纪监督“四种形态”和从严管党治警系列办法。现已对13名民警启动执法过错问责程序，对违规民警、辅警记分处理2234人次，有效形成监督震慑，发挥“大督察”的“利剑”作用。（完）（张云梅）
