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2018年云南党风廉政建设和反腐败工作回眸

2019年01月17日 09:53:30 来源: 云南日报

  稳中求进谱新篇 ——2018年云南党风廉政建设和反腐败工作回眸

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是各级监委组建挂牌、同纪委合署办公的第一年。

  一年来,全省各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央纪委二次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握监察体制改革这一重大契机,紧紧围绕云南政治生态修复净化这一重要任务,强化政治责任、政治担当,深入排查云南政治生态污染源,坚决清除污染底泥和污染因子,有力、有效推动政治生态从根本上一步步好转,纪检监察工作在新格局新气象中呈现出云南“辨识度”。

  旗帜鲜明讲政治

  这是一组引人注目的数据——

  2018年,全省共查处违反政治纪律行为案件208件,处分249人。

  这是一记发人深省的警钟——

  “和建违反政治纪律和政治规矩,制造、散布、传播政治谣言;署名寄发公开信,发布不实言论,在政治上造成了严重不良影响……”近日,省纪委省监委对红河哈尼族彝族自治州州委原常委、政法委书记和建等人违纪违法案情况进行了通报。

  2018年以来,在省委的坚强领导下,省纪委省监委继续高举讲政治的大旗,把讲政治的要求贯穿到监督执纪问责和监督调查处置工作的全过程,奋力推动全面从严治党向纵深发展。

  “要牢固树立‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”省纪委省监委多次召开学习会,对全省纪检监察机关突出政治底色、彰显政治作用提出要求。同时,紧紧围绕中央部署的坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,强化监督,严明政治纪律,确保习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署不折不扣地得到贯彻落实。

  针对政治建设中存在的问题,全省纪检监察机关加大审查调查力度,坚决清除政治污染底泥和污染因子。一方面,监督执纪聚焦“七个有之”问题,立案审查首先审查政治纪律;另一方面,盯紧三类人,牢牢抓住反腐败重点对象,一批对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”,一批破坏云南政治生态的腐败分子受到惩处。

  深刻汲取党的十八大以来查处的省管干部“带病提拔”的教训,省纪委完善干部党风廉政意见回复机制,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的一律排除。2018年,研究回复意见2144人次。

  步履铿锵强监督

  2018年5月11日,根据省监委决定,省公安厅对潜逃的西南林业大学党委副书记、校长蒋兆岗发布A级通缉令,蒋兆岗最终被省追逃办抓获。

  “越是艰险越向前”,“狭路相逢勇者胜”。2018年来,全省纪检监察机关立足云南政治生态现状,对政治污染源及其形成机理深入排查分析,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。一年来,全省纪检监察机关共接受信访举报42159件次;处置问题线索21593件,同比上升31.9%;立案8472件,上升17.2%;给予党纪政务处分8652人,上升11.7%;采取留置措施485人。

  为持续擦亮作风建设“金色名片”,全省各级纪检监察机关坚守职责定位,把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,一个节点一个节点坚守,一个细节一个细节抓起,一个问题一个问题突破。一年来,全省查处违反中央八项规定精神问题817个,处理1115人,给予党纪政务处分794人。

  为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,全省纪检监察机关认真开展违规用公款购买高档烟酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源集中专项整治,省纪委省监委公开通报10起违规公款购买茶叶典型问题。

  与此同时,认真落实《关于在纪律审查和监察调查中做好防逃工作的通知》,加强党员干部监管措施,建立备案人员办证预警机制,筑牢防逃关口,切实推动“天网”行动各项任务落实落细。中央启动“天网”行动以来,云南省共追回外逃人员182人,其中“百名红通”人员3人,其他红通人员3人,追赃2.23亿元。

  号令在心严要求

  工作号令一声唤,上下齐心同践行。

  一年来,全省各地各部门认真落实中央和省委部署要求,深入推进国家监察体制改革,发挥巡视利剑作用和派驻监督“探头”作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

  监察体制改革扎实推进——

  一年来,按照“站稳台阶再出发”的要求,全省进一步推进组织创新、机制创新、制度创新,推动实现对全省157万监察对象监督的有形覆盖、有效覆盖、有力覆盖。在编制、职数、机构“三个不增加”的前提下,实行省级、州市级执纪监督与执纪审查调查部门分设,实现了“形”的重塑、“神”的重铸。

  为进一步加强纪法贯通,推进法法衔接,省纪委省监委制定了《云南省纪检监察机关监督执纪监察工作办法(试行)》等“四项制度”,协调省委政法委等部门出台“2﹢8”系列制度,在探索实践中实施流程再造,实现纪委监委工作提速、提质、提效,真正使办案模式由“中途换车”成为“直通车”。

  巡视巡察利剑鸣响铮铮——

  对标对表《中央巡视工作规划(2018—2022年)》和中央关于巡视工作最新部署,省委和省委巡视工作领导小组及时修订巡视工作规划,改进组织形式,统筹安排轮次,坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,不断提高巡视全覆盖质量。截至目前,本届省委已开展6轮巡视,共巡视136个党组织,占全覆盖任务的48%。前5轮发现“三大问题”2086个,领导干部问题线索977件。

  各州(市)、县(市、区)党委和省直有关部门党委(党组)根据中央、省委巡视工作规划明确的“路线图”“任务书”,研究制定巡察工作五年规划,有序推进巡察工作深入开展。2018年以来,全省市县两级共巡察党组织3562个,发现并反馈各类问题33195个,移交领导干部问题线索3761条。

  派驻监督“探头”越擦越亮——

  按照中央纪委和省纪委对派驻监督全覆盖改革工作的要求,各州(市)、县(市、区)积极改革完善派驻机构领导体制和工作机制。如大理白族自治州纪委监委出台州纪委监委派驻机构履职考核办法(试行),将全州29个州级派驻机构全部纳入履职考核范围,促进派驻机构履职尽责;西双版纳傣族自治州纪委监委通过强化派驻机构与执纪监督部门、巡察机构之间的联动协作,进一步发挥了派驻机构“哨兵”“探头”作用,提升了派驻监督实效……

  清风劲扬勇担当

  纪检监察干部承担的神圣使命与政治责任,决定了纪检监察干部要敢于担当。

  一年来,全省纪检监察机关在以实际行动“打虎”“拍蝇”“猎狐”的同时,敢于担当、敢于斗争,努力向党和人民交出更加精彩的履职答卷。

  “不论是谁,只要他胆敢向贫困户‘救命钱’伸手,发现一起查处一起问责一起,绝不姑息迁就。”2018年以来,全省纪检监察机关持续强化扶贫领域监督执纪问责,坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一年来,共处置扶贫领域问题线索22837件,问责单位或党组织134个,给予问责以上处理3115人,其中,给予党纪政务处分1211人,问责处理1904人;各级共通报曝光721批、1941个典型问题。

  为担当者担当,为负责者负责。2018年以来,全省纪检监察机关以反馈会的形式,公开为受到不实举报的党员干部澄清正名。这种把严管和厚爱、激励和约束结合起来的积极举措,既表明了为忠诚履职、勇于任事的干部说公道话的态度,又彰显了为改革发展稳定营造良好环境的决心;既整治了不实举报歪风邪气,又激发了基层党员干部的主观能动性和干事创业激情。

  打铁必须自身硬。2018年以来,全省各级纪检监察机关认真落实全面从严治党新要求,以“眼里不揉沙子”的认真劲,不断加强对纪检监察干部的教育、管理和监督。一方面,加强纪检监察机关政治建设,完善内控机制,把从严管理、强化监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程。另一方面,深入开展学习培训和“正风肃纪、塑形铸魂、打造铁军”专题教育活动,不断提升纪检监察干部素质能力。对于“害群之马”与自身存在的“灯下黑”问题,始终坚持“零容忍”,勇于亮剑。2018年,全省立案查处纪检监察干部违纪问题69件,党纪政务处分72人,组织处理13人,问责77人,移送检察机关依法审查起诉2人。(记者 杨富东)

[责任编辑: 胡安琪 ]
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