明通小学白沙青池校区。盘龙区教育体育局 供图
明通小学丰江路校区。盘龙区教育体育局 供图
金康园小学龙溪校区。盘龙区教育体育局 供图
盘龙区教育体育局在盘龙区委、区政府的坚强领导下，坚定不移实施教育优先发展战略，统筹推进学校教育教学、校园安全、基础设施建设等工作，全区教育体育工作主要目标任务全面实现，取得了显著成就。
一年来，盘龙区不断深化教育领域综合改革，健全完善集团化办学机制，构建“学校成长共同体”，深入推进资源共享。盘龙教育工作者聚焦新目标，以更高站位、更宽视野，从战略高度、民生温度出发，在盘龙教育高质量发展中彰显新担当、贡献新力量，书写盘龙教育新篇章。
优化学校布局布点 让每个孩子享受公平而有质量的教育
8月底，盘龙区传出好消息：明通小学白沙青池校区、明通小学青沐校区、金康园小学龙溪校区3所优质小学正式开学。
短短几年时间，盘龙区一批“家门口的学校”让周边居民心里乐开了花：新迎一幼昆明湖园区、东华幼儿园朝九晚五园区、市政府机关幼万宏园区、市政府机关幼盛唐园区、明通小学丰江路校区、明通小学丰源校区、师大实验中学昆明湖校区、东北师大盘龙实验学校……
从“有学上”到“上好学”，盘龙区越来越多的优质教育资源滋润着每一株嫩芽，更多孩子享受到教育均衡发展的红利，拥有了人生出彩的机会。
教育公平是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一。优质教育资源覆盖面既是教育资源配置效率的直接体现，也是衡量教育公平的关键指标。
近年来，盘龙区经济社会持续发展，为满足人民群众对优质教育的需求，不断优化教育资源布局布点，结合全区教育发展需求，在盘清资源配置现状的基础上，按照一定的区域划分，重点从小一招生矛盾需求、“十四五”期间初高中教育短板及教育集团化发展三个方面对教育布局布点规划进行全面优化调整。在对缺口资源全面掌握的前提下，结合城市更新改造项目的推进和实施，逐步化解学位供需矛盾问题及质量发展难题。一是确保区域内需求总量在全区统筹的原则下足额配置，结合招生现状通过科学划定分区域实现各阶段教育设施在单元范围内的班额（学位）供需平衡；二是遵循“就近或相对就近入学”的原则，合理控制单所学校建设规模，实现服务半径范围内对居住用地覆盖率达到90%；三是规划新增教育设施达到生均用地合格标准，现状教育设施改扩建基本满足生均用地基本合格标准。
近五年来，盘龙区重点教育类项目建设全面提速，实施昆明市实验中学实验综合楼拆除重建，新迎中学教学楼、宿舍加固工程，盘龙小学基础设施建设、龙江片区48班小学建设、盘龙区不安全校舍加固改造工程等47个项目，建成明通小学白沙青池校区、明通小学青沐校区、盘龙小学龙源校区、金康园小学龙溪校区，新增576个教学班，25185个优质学位，极大改善了学校办学条件。
推进集团化办学 快速拓展优质教育资源
盘龙区为保障每个孩子享受公平教育的机会，有效治理“择校热”，在促进教育资源均衡上打出了教育政策“组合拳”。
学前教育破解“入园难”“入园贵”，不断扩大公办幼儿园办园规模，增加公办幼儿园幼儿占比，提升普惠性幼儿园办园水平。
规范民办义务教育管理，落实“一校一策”，有序推进“公参民”学校改革，探索建立更有效的教师激励机制，确保教育教学质量稳步提升。
学生资助工作覆盖全学段，2022年春季学期发放学前困难儿童资助2508人次37.62万元，发放义务教育阶段困难学生生活补助3499人次108.1625万元。
为深化教育体制机制改革，充分发挥优质教育资源的引领和辐射作用，2022年，盘龙区又出台新政，将进一步健全完善集团化办学机制，探索优质学校（园）集团化办学的新机制，集团内学校完善现代学校管理制度，推进资源共享，进一步扩大优质教育资源覆盖面，促进教育优质均衡发展。
盘龙区通过集团化办学鼓励优质学校输出品牌、文化、办学理念、管理制度、师资等资源，带动发展相对薄弱学校、新建学校的快速发展。
盘龙区新建的教育集团将通过“名校+弱校”方式带动相对薄弱学校发展，缩小校际差距；通过“名校+农村学校”方式拓展优质教育资源，缩小城乡差距；采取“名校+新校”模式，将新建学校纳入集团化管理，扩大优质教育资源；在学校自愿的前提下，成立“校际联盟”，提升办学水平；鼓励名校集团成员校在发展成熟的基础上，通过“裂变”方式，单独组建新的名校集团。
13个共同体齐发力 切实缩小区域和校际间的差距
一年来，在优化教育资源布局，扩大优质教育资源供给，引导优质学校（园）发挥示范、辐射和带动作用，促进教育公平，办人民满意的教育方面，盘龙区频频发力。
2021年，盘龙区制定了“学校成长共同体”的发展思路，即以优质学校领衔，与不同发展水平的学校、乡村学校结对形成教育共同体，切实缩小区域和校际间的差别，逐步改善和提升各学校办学水平。
结合区属各学校教育发展水平和实际情况，全区15所初中学校组成3个学校成长共同体；33所小学（61个校点）组成10个学校成长共同体。每个共同体设立1所领衔学校，其他学校为成员学校。
2021年10月22日，盘龙小学、茨坝中学附小、环城第一小学、滇源中心学校南营小学、滇源中心学校清远小学、滇源中心学校前所小学“学校成长共同体”启动，五校负责人达成共识：资源共享、师资共用、课题共研、项目共建、成果共用，实现自主自立、互惠共生。
盘龙区培智学校作为全区唯一一所特教学校，与阿子营中心学校大竹园小学和盘龙区滇源中心学校苏海小学建立成长共同体，协助阿子营和滇源建设特殊教育资源教室，进行资源教师培训。
盘龙职业高级中学与白邑中学、双龙中学、彩云中学开展普职融通，形成普职融通共同体。指导乡村学校建成汽修、烹饪、信息技术等实训室；坚持送教下乡，为乡村初中学生开设普职融通相关课程。
盘龙区教师进修学校教研员也加入到学校成长共同体，发挥专业优势，有效指导各学校的校本教研，推动学校课程优化。构建联片教研形式，探索多元化教研方式，形成校际学科间的动态互补体系，力求达到各学科均衡优质发展。
学校共同体通过以下四个帮扶，实现弥补短板，共同进步。
一是管理帮扶，理清发展脉络。发挥领衔学校的示范引领和辐射带动作用，帮助其他学校树立正确的办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常工作管理，提高管理水平。
二是教学帮扶，提升教育质量。在领衔学校的指导下，共同体学校不断规范教学常规管理，建立健全教学档案；定期开展各类教育教学研讨活动，领衔学校定期选派教师前往共同体其他学校，传播先进教学经验和新教学理念，同时接收共同体学校教师前来学习与培训。
三是教师帮扶，促进队伍成长。共同体内的城区学校可结合学校实际，分批组织优秀教师、骨干教师到乡村学校任教一年，开展形式多样的指导及轮岗交流（支教）活动，提高乡村学校教师专业素养。
四是综合帮扶，提高办学品质。领衔学校应带领其他学校一同发挥创新能力，从办学条件、校园文化建设、教师专业发展等各个方面相互交流，弥补短板，共同进步，努力提高每一所成长共同体学校的办学品质，努力使每一所学校都成为让群众满意的青少年成长园地。
优质教育资源合理配置是促进教育公平的核心内容，承载着人民对公平教育和优质教育的深切期盼。盘龙区重硬件更重软件、重指标合格更重群众满意、重数量更重质量，以回应广大人民群众从“有学上”到“上好学”的期待，切实推进全区教育高质量发展更上台阶，让人民对教育的获得感、幸福感更加充实、更有保障。（记者陈力 通讯员田昊宇）
