在云南，种植烟叶的乡（镇、街道）有996个。2025年，全省烟农近50万户，烟叶种植是许多家庭的重要经济来源。
然而，云南也是气象灾害的高发区，特别是冰雹，来得快、破坏力强，一场雹灾可以在几分钟内让烟农一年的辛劳化为乌有。据统计，2025年云南省有88个降雹日，13个种烟州（市）的85个县（市、区）出现冰雹灾情，但相比2022年同期全省烟田受灾面积反而减少了21.2万亩。其中藏着怎样的防灾减灾密码？这套密码又能否经受住新一季移栽期的考验？
构建体系 协同发力
2026年4月24日夜，昆明市、红河哈尼族彝族自治州等多个烟区同时遭遇冰雹袭击。昆明市嵩明县牛栏江镇刚移栽的烟苗被砸，禄劝彝族苗族自治县皎平渡镇8个行政村的上千亩烟田受灾，红河州弥勒市、泸西县的烟株同样遭受重创。
昆明市禄劝县烤烟种植专业合作社工作人员发放内源抗病毒制剂（资料图）。何兴润 摄
这是2026年云南烟区遭遇的第一场大规模雹灾。对刚建成不久的烟叶气象防灾减灾体系而言，这是一场毫无预告的实战检验。而检验的结果，刻在此后48小时的时间轴上——
25日清晨，嵩明县烟草专卖局（分公司）嵩阳烟叶收购站网格员冯美英早早出现在受灾的老余屯村。“这片区我最熟悉，我是党员，关键时刻绝不能退缩！”冯美英蹲在田里，手把手教烟农清洗叶心。她说：“你看，这烟苗根扎下去了，换了膜，过两天就能缓过来。”
25日上午，禄劝县烟草专卖局（分公司）皎西烟叶收购站紧急调运的波尔多液和烟草内源抗病毒制剂运抵。“波尔多液像给伤口贴创可贴，抗病毒制剂是给烟苗打的疫苗。”技术人员指导烟农“内外结合”，努力将冰雹带来的次生灾害降到最低。
26日下午，应急烟苗全部发放到户。
48小时，从灾害发生到药剂运抵、补苗到位，一个覆盖全省的烟叶防灾减灾体系，完成了它的第一次实战检验。而支撑这一切的，是一套历经探索、在去年极端天气中淬炼成型的系统性工程。
“以前遇到冰雹，只知道干着急。”这曾是众多云南烟农的共同记忆。
急的不只是烟农。面对气象灾害，各部门“单打独斗”的模式难以为继——气象部门管预报，烟草部门管生产，保险公司管理赔，但是信息不共享、力量不整合、资源不统筹，结果是“预报了防不住，受灾了赔不好”。
如何破局？2025年5月，云南省烟草专卖局（公司）与省气象局以及4家保险公司共同签署烟叶气象防灾减灾合作协议。“政府主导、烟草支撑、保险保障、气象赋能”的联动机制全面落地。“建立联动联防机制，提高烟农防灾减灾能力”也被云南省烟草专卖局（公司）党组列为年度改进作风联系群众为民服务十件实事之一。
这是一场系统性的制度创新。气象部门解决“什么时候打、往哪里打”的问题——提供精准预报预警，实施科学防雹作业；烟草部门解决“谁来统筹、怎么保障”的问题——整合产业资源，提供资金支撑；保险公司则完成一个关键转变——将防灾经费与防雹效果挂钩，从灾后被动赔付转向灾前主动预防。
2025年，相关保险公司从烟叶种植保险保费中提前安排资金专项用于防雹，云南省烟草专卖局（公司）统筹商业扶持资金、各州（市）烟区配套产前投入资金用于新型防雹试点，气象部门安排防雹弹药专项经费，一个多层次、精准化、可持续的资金保障网络由此成型。
在保山，今年3月，烟草、气象、保险三方召开年度联席会，明确构建“预防为主、响应迅速、保障有力”的一体化体系。2026年以来，全市冰雹受灾烟田面积同比减少8434亩。
在昭通，烟草、气象、保险三方共同签订协议，树牢“降损就是增收”理念，明确从政策宣传、信息录入到灾害定损的全流程工作规范。
从“单打独斗”到“协同作战”，从“各扫门前雪”到“攥指成拳”，云南烟叶防灾减灾由此实现了机制上的新跨越。
完善网络 智慧防灾
机制是“骨架”，技术是“血肉”。云南烟叶防灾减灾网络，建立在数据、算法和装备的坚实基础之上。
风险图谱网——云南烟区组织完成了对996个种烟乡（镇、街道）的冰雹灾害风险区划，精确识别出高风险乡镇、街道100个，较高风险乡（镇、街道）104个，中风险乡（镇、街道）557个，较低风险乡（镇、街道）158个，低风险乡（镇、街道）77个。同时，对作业点进行防雹风险等级评估，确定高风险点81个、较高风险点90个。这张精细化的风险图谱，让防雹作业点布局和资源投放有了科学依据。
2026年7月22日，红河州泸西县向阳乡阿盈里村所西格民小组遭受大风、冰雹灾害。窦雨嘉 摄
冰雹路径网——云南烟区绘制完成全省冰雹活动主要路径图。聚焦滇中、滇东核心烟区，云南气象部门联合中国气象局人工影响天气中心及贵州、广西等地气象部门开展高原联合防雹试验，初步建成高原典型冰雹云数据库，利用雷达回波技术大幅提升对冰雹云的识别精准度和作业有效性；研究编制跨区联防联控作业方案，指导昆明寻甸、曲靖马龙等处于关键冰雹云路径上的县（区）开展联合协同作业，打破行政区划限制。
智能监测网——云南烟区在示范区建设102个烟田小气候智能观测站，实时采集烟区气象、土壤、株间小气候等数据。云南省气候中心联合云南省烟草专卖局（公司）建成“智能网格+指标算法”数字烟区智能化气象服务系统，融合数字化烟田地块信息，实现气象实况、预报、预警到烟田地块的精准服务。
分钟预警网——2025年，云南烟区累计发布每日专题气象服务5361期、强对流潜势预报2403期、短临预警4569次、作业信息快报5600余条。更关键的是，逐6分钟冰雹强对流落区预警和“3×3”人工防雹作业点预警达60余万次，预警信息直抵一线，为精准作业留出宝贵时间。
保山市龙陵县龙江赧等人工影响天气作业点高射炮（7月24日摄）。杨聪娟 摄
秒级空域网——强对流天气窗口稍纵即逝，空域申请曾是制约防雹作业的难题。2025年5月，云南气象部门联合相关部门出台《云南省人工影响天气地面作业空域预申请管理办法（试行）》，空域申报系统实现秒级申请，空域申报成功率达97%，实现“打得出去、打得及时”。
2025年，云南省101个县（市、区）的929个作业点实施人工防雹11344次，作业次数为2022年同期的1.4倍。在冰雹强度更高、频次更密的情况下，全省冰雹受灾烟田面积较2022年减少21.2万亩。
技术赋能 服务烟农
机制再完善，科技再先进，最终要靠人去落实。
嵩明县4月雹灾过后，冯美英连续两天奔波十几个小时，跑遍挂钩片区的每一块受灾烟田。在烟田里，冯美英蹲下身，“手把手”教受灾烟农清洗叶心、喷施药剂，一遍遍演示，直到烟农完全掌握。
在禄劝县，持续阴雨让烟叶含水量飙升。转龙镇烟农夏佳禄指尖捻着一片肥厚的烟叶：“含水量超40%，往年这种叶子十炕九坏！”禄劝县烟草专卖局（分公司）紧急推出多雨低温寡照天气应对措施，62名烘烤技师冒雨奔赴各村组，通过举办烟农培训会，现场演示柔性烘烤新工艺——变黄期延长6小时，让含水量大的烟叶充分转化；定色期“两步走”，46℃前慢升温防回青，54℃延长时间防挂灰。
在曲靖宣威，持续强降雨导致烟田内涝。宣威市烟草专卖局（分公司）指导烟农开展叶面补钾作业，配套无人机开展飞防作业，精准防治病害。在格宜、得禄基地单元，宣威市烟草专卖局（分公司）联合浙江中烟工业有限责任公司、河南农业大学专家开展病害防治培训。“以前遇到冰雹只知道干着急，现在知道了怎么自救，心里有底了。”参训烟农张元江感慨。
曲靖市罗平县烟草专卖局（分公司）老厂烟叶收购站DZZ4自动气象站（7月28日摄）。陈柄楠 摄
此外，在全省层面，相关保险公司强化与烟草、气象部门的协作，通过增配查勘车辆、无人机、精密测亩仪等科技装备，完善大灾应急机制，让烟农吃下“定心丸”。
气象服务烟区的成效，正在溢出烟叶产业本身。
在保山市，三方联动机制由框架搭建转向实体运行，防灾减灾体系有效辐射带动咖啡、茶叶、石斛等产业防灾能力整体提升，为全市高原特色农业高质量发展提供了有力保障。
从一片烟田到广袤高原，从单一产业到“三农”全局，云南烟区的探索正在为高原特色农业防灾减灾提供一条可复制、可推广的新路。
2026年以来，从4月雹灾的48小时应急，到7月各地烟区联席会议的密集部署，再到遍布全省的929个作业点枕戈待旦——云南烟区的气象防灾减灾体系，正在经历又一轮实战检验。
从“被动应对”到“主动防控”，从“单打独斗”到“四方联动”，从“看天吃饭”到“知天而作”——这场变革的核心，是绝不让烟农独自面对风雨的坚定决心，是携手烟农推动烟叶生产稳产提质的生动实践。（完）（石安洲 卢昀璐 卢鑫）
