金秋时节，大理白族自治州南涧彝族自治县宝华镇庄家分级点一派忙碌。专业化分级队员正熟练地对烟叶进行筛选和分类，农户张正海在一旁仔细看着自家的烟叶完成分拣，即将统一装车运往烟站。

第三方分级服务人员在宝华镇兔街分级点进行烟叶集中分级（9月18日摄）。秦昊 摄

  “今年不一样了，分级服务质量我自己也能说得上话，放心多了。”张正海说。农户口中的“不一样”，源于南涧县烟草专卖局（分公司）今年推行的专业化分级投入路径的创新探索。正是这种探索，让农户在服务质量评价上真正当起了“甲方”。

  服务好不好，农户说了算

  长期以来，烟叶专业化分级服务采取的是烟草公司“投入补贴资金、委托服务、农户受益”的模式。这一模式在专业化分级推广初期，有效降低了农户负担，推动了分级工作的规范化。但随着产业发展和农户需求日益多元化，如何进一步提升资金使用效率、提升服务质量、增强农户参与感，成为新的课题。

  为此，南涧县烟草专卖局（分公司）在原有工作基础上，对投入模式进行了优化升级——将“烟草支付第三方服务费间接投入”转变为“农户购买服务、烟草直补农户”的新路径。

  “打个比方，以前是‘食堂配餐’，统一标准、统一供应；现在是‘点菜吃饭、按质付费’，服务好不好，农户说了算。”南涧县烟草分公司烟叶生产管理股股长李航介绍。

  农户当“甲方”，账算明白了

  新模式的核心，是让农户成为真正的“采购主体”。

  烟叶烘烤出炉后，由第三方服务团队分级队员按照技术标准开展入户初分指导和集中分级作业。服务完成后，农户按协议价格支付服务费；待烟叶收购全部结束、专业化分级服务验收合格后，烟草公司将补贴资金直接打入农户账户。

  “以前是统一安排，现在是自主选择。服务好不好，直接影响他们的口碑。”张正海说，“分得仔细、分得准，我下次才愿意找他们。”

烟叶在烟站收购场进行最终定级（9月18日摄）。秦昊 摄

  为了让这个“甲方”当得名副其实，南涧县烟草专卖局（分公司）还配套建立了验收管理机制。第三方服务团队必须严格按标准操作，若因分级质量不达标导致退烟，不仅要退还服务费，还要按标准赔偿农户误工费。

  “这就逼着我们练真本事。”服务团队的负责人王家贵坦言，“只有把活儿干漂亮了，农户才愿意继续找你，我们才能在市场上站稳脚跟。”

  “三方共赢”的路，走宽了

  农户的感受最为真切。补贴资金不再“隔层纱”，而是待验收合格后直接打入个人账户；分级质量有了明确的监督渠道，农户因分级技术不到位造成的经济损失随之降低。

  第三方服务主体同样感受到了变化。服务质量与收益直接挂钩，倒逼着他们从“等活干”转向“找活干”，在精细化、专业化上狠下功夫。

  对于烟草公司，管理效能也在同步提升。补贴与服务质量挂钩，资金配置更加精准，真正实现了“把钱花在刀刃上”。新模式推行后，投入成本降下来了，分级质量反而更有保障了。

  从分级点到收购场，从农户到合作社再到烟草公司，这场模式升级带来的改变，让专业化分级的每一个环节都运转得更加高效。农户手里有了“评价权”，合作社有了“紧箍咒”，烟草公司有了“精准尺”，三方各负其责，形成一条更加顺畅的产业链条，折射出烟草行业持续深化改革、提升服务质效的坚定步伐。（完）（许晓娅 秦昊）