傍晚时分，云南省德宏傣族景颇族自治州芒市祥成花园小区灯火温馨，这样的场景成为边疆群众幸福生活的生动注脚。而在几年前，安全稳定用电还是当地部分老旧小区居民面临的一大难题。

  随着近年来芒市住宅小区供配电设施资产接收攻坚行动的推进，芒市3.36万户居民用电得到改善。

  困局：老旧小区陷入“三不管”治理难题

  2000年左右，芒市大量商品房建成，受当时行业建设标准限制，许多小区未强制推行“一户一表”与电力资产移交，开发商自建配电设施，竣工资料缺失，资产没有移交电网，长期交由物业代管。长年运行之下，设备老化失修，各类安全隐患不断累积。

  芒市翠堤晓镇小区共408户居民，配电设施超期运行近20年，年均故障报修108单。配电箱破损、电缆老化裸露、私拉乱接现象突出，故障停电频发，抢修响应缓慢，居民也无法享受国家阶梯电价。

  “物业管不好、业主不愿交、供电局管不到。”南方电网云南德宏芒市供电局（以下简称“芒市供电局”）总经理程亮点出困局核心。经全面摸排，芒市供电局发现当地老旧小区电力资产主要存在三大难题：历史资料不全、资产底数不清；改造资金缺口大，筹措困难；群众意见难统一，协调工作量大。其中翠堤晓镇首轮业主意见征集，同意出资改造比例仅44%，不少群众认为改造费用理应由供电部门承担，此外，由于大量开发商早已注销失联，物业无力承担改造费用，供电企业也无法全额兜底，资金难题成为最大阻碍。

  破局：坚持为民导向，政企联动精准施策

  芒市供电局坚持“全力接收增量、分步消化存量、先改造后移交、自愿无偿划转”工作思路，践行“人民电业为人民”宗旨，直面群众急难愁盼。

  南方电网云南德宏供电局借助政协提案契机，联动德宏州发展和改革委员会、德宏州住房和城乡建设局出台《德宏州住宅小区供配电设施移交管理方案》，筑牢制度支撑，同时推动德宏州政府建立多部门联合机制，由州政府副秘书长牵头，住建、能源、供电协同推进，明确新建小区供配电设施和主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，从源头规范资产移交工作。

  针对小区建设年代、产权情况各不相同的现状，芒市供电局组建党员攻坚队，全域拉网排查，构建“摸清楚、分类型、控源头、活资产、优服务”工作体系，分类精准处置，在翠堤晓镇小区创新“维修基金撬动、业主共筹+专业评审”路径，对设备甄别评估，保留完好设备，按需增补电表开关，将改造概算从340余万元压缩至133万元。同时，供电人员联合社区入户宣讲，算清安全、经济、便利、长远“四笔账”，打通改造移交全流程。

  芒市三象新村属于企业职工集资房，经历了企业主体变迁、设施长期失管。芒市供电局主动承接，申报专项改造资金更新设备，改造完成直接纳入电网统一运维。

  此外，芒市供电局创新推行“1234”全过程管控模式，守住新增小区关口，杜绝新增历史遗留问题，实现“交房即通电、通电即移交”。自2021年起，芒市新建小区资产接收率达到100%，德宏州在全省率先完成住宅小区供配电设施资产接收。

  提质增效：从“用上电”向“用好电”全面蝶变

  资产接收不只是产权过户，更要盘活存量配电资产，持续提升供电保障能力。芒市供电局因地制宜开展电网优化，通过配变轮换，将熙和大宅小区1000千伏安配变与周边重载设备调换，解决频繁跳闸问题；依托华丰商城小区接收资产新建低压电缆，解决86户低电压难题，节约投资约40万元，缩短工期200余天。

  此外，供电人员按照风险等级差异化运维，为老旧小区加装烟雾传感器、低压联络回路、发电车快速接入装置、智能融合终端等，实现电气隐患提前预警、设备状态实时感知，持续提升供电可靠性。

  资产移交，也有效减轻了基层治理压力。芒市风平公租房小区管理员燕聪介绍，资产移交后物业不再承担代收电费、设备抢修等工作，可以专心做好小区管理。风平镇副镇长陶安丛表示，专业运维大幅减少了用电矛盾纠纷，释放基层治理精力，实现群众受益、治理增效。

  暖心赋能：延伸服务触角 彰显边疆民生温度

  资产接收只是起点，优质暖心服务才是初心。近年来，芒市供电局持续优化供电服务，把电力服务融入社区治理——深化政企物业三方网格融合，就近闭环化解用电诉求；前移充电桩报装服务，破解居民新能源充电难题；聚焦“一老一小”，建立特殊群体台账，提供上门代办、应急保电、用电科普；依托南网在线平台智能监测漏电、负荷异常风险；立足多民族聚居特点，推行双语服务，消除语言沟通障碍。（完）