近期，云南省昆明市多家市直机关党组织组建多领域“春城先锋服务队”，前往中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（以下简称“磨憨—磨丁合作区”）开展党建联建、政策帮扶、企业纾困、惠民服务等系列下沉服务活动。依托机关党建红色动能，昆明将优质政务资源、专业技术力量、暖心便民服务直达边境一线，精准破解口岸建设、企业发展、基层治理、群众生产生活中的各类难题，以党建联动赋能磨憨国际口岸高质量发展。

  高位统筹 精准组队 靶向锚定口岸发展“需求侧”

  本次活动依托昆明市“1+82+N”“春城先锋服务队”组织体系，按照部门职能划分招商产业服务、政务审批服务、数字建设服务、农技惠民服务、基层治理帮扶5个专项服务小组，汇聚政策专家、业务骨干、党务干部、技术专员组成先锋服务专班。

“春城服务先锋队”开展招标投标领域政策专题宣讲并进行现场指导（7月28日摄）。

  活动前期，昆明市各市直单位提前对接磨憨—磨丁合作区管委会、磨憨镇党委，全面摸排园区项目建设、企业经营发展、乡村产业振兴、基层社会治理、民生保障服务五大领域痛点难点，梳理形成问题清单，推行“清单派单、项目推进、闭环落实”工作模式，让下沉服务靶向精准，为此次结对服务走深走实筑牢基础。

  多维服务 纵深落地 三大场景彰显先锋“硬实力”

  在南坡国际产业合作区、入驻外贸及加工企业厂区，“春城先锋服务队”实地走访重点企业，面对面收集项目立项、证照办理、外资备案、数据跨境等办事痛点。政务服务先锋小组现场开展业务实操培训，针对合作区政务大厅流程优化、跨区域审批联动等问题开展实操教学；投促、工信服务队围绕园区产业链招商、企业稳产扩能等问题开展专题座谈，深度解读昆明市产业扶持、外资引进、跨境贸易最新政策。

“春城服务先锋队”在磨憨—磨丁合作区开展集中政策宣讲与专项业务培训（7月30日摄）。

  此次活动累计现场答复企业诉求16条，梳理跨层级协调解决事项8项，建立市级部门常态化帮办联络机制，真正做到“企业办事少跑腿、政策红利快落地”。

  同时，活动期间，“春城先锋服务队”前往磨憨界碑处、边境联防所，开展实景沉浸式主题党日。全体党员面向界碑重温入党誓词、为界碑描红，实地学习边境管控、群防群治等工作经验，并与磨憨镇基层党支部、合作区职能部门党支部签订跨区域党建联建协议书，确立“理论联学、组织联过、治理联动、服务联办、难题联解”五项共建机制。

  双方围绕机关党建赋能边境治理、流动党员管理、国门党建品牌打造、边境幸福村建设深入研讨，把机关组织优势转化为守边固边、兴边富民的治理效能。

“春城服务先锋队”在磨憨镇中心卫生院对医用射线装置分区管理开展现场业务指导（7月21日摄）。

  此外，针对磨憨镇村寨群众生产生活需求，农业、市监、卫健领域先锋队员深入田间地头，开展农技下乡、食品安全科普、健康义诊等便民服务。农技专家针对热带果蔬种植、特色农作物病虫害防治、农产品质量管控开展现场教学，手把手指导种植户改良种养技术；科普服务队进村入户开展反诈、边境法规、生态保护等宣传，并发放宣传资料和便民物资；针对村寨老年群体、留守群众开展便民代办咨询服务，解决群众社保办理、证照咨询、惠农政策申领等民生小事，真正把“我为群众办实事”落到边境村寨。

  建章立制 常态长效 实现单次活动向持续赋能“蝶变”

  活动期间，昆明市直机关工委牵头召开专题工作座谈会，各先锋服务队与磨憨—磨丁合作区管委会、磨憨镇相关负责人集中会商，梳理形成《市直机关“春城先锋服务队”服务磨憨口岸实事项目清单》，明确责任单位、办结时限、对接专员。

昆明市直机关工委赴磨憨—磨丁合作区开展“春城先锋服务队”助力磨憨国际口岸城市建设专题调研暨党建联建座谈会现场（7月30日摄）。

  项目清单明确昆明市将建立“月度线上会商+季度实地下沉”长效机制，“春城先锋服务队”固定结对合作区各部门、驻区单位、基层党支部，实现线上常态化答疑解惑；打造“政策直通车”远程服务模式，针对审批、招商、数字政务等高频需求，开通市级专家远程指导通道；将磨憨口岸帮扶纳入市直机关党组织年度党建考核和“春城先锋服务队”评优重要内容，倒逼服务走深走实。

  “春城先锋服务队”下沉磨憨是昆明市直机关党组织与磨憨—磨丁合作区携手联动、同题共答的又一次生动实践。磨憨—磨丁合作区主动梳理需求、搭建对接平台，为市直机关精准施策提供了坚实支撑；昆明市级各服务队带着政策、资源和技术直插一线，面对面解题、点对点破题，这一机制有效打通了机关党建赋能边疆发展的“最后一公里”，构建了“党建引领、上下联动、条块协同、共建共赢”的新格局。（完）