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2026 04/30 16:52:58
来源:云南国土资源职业学院

法治护航强根基 依法治校育新人——云南国土资源职业学院以法治赋能职教高质量发展

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  近年来,云南国土资源职业学院紧扣云南省教育高质量发展三年行动计划(2023—2025年),坚持把法治作为办学治校基本方式,以“一主线四体系三机制”为总抓手,系统推进依法治校、依法办学,走出一条具有国土特色的法治治校之路,为学校高质量发展筑牢坚实法治保障。

  一条主线贯穿始终:从“强领导”到“保权益”

  学校锚定“强领导—建机制—定制度—防风险—重教育—保权益”工作主线,将法治建设纳入学校“十四五”发展规划与年度重点任务,成立由党委书记、校长任“双组长”的依法治校工作领导小组,制定包含8类任务118项举措的工作方案,形成顶层设计、统筹推进、闭环落实的工作格局。在人才培养、校区建设、招标采购、项目管理等重大事项中,法律顾问全程参与、全程把关,确保各项工作在法治轨道上规范运行、高效推进。

  四大体系精准发力:制度、治理、风控、内控环环相扣

  学校章程自2015年施行并于2023年完成修订,同步建立配套制度动态更新机制。近年来,学校累计废止制度181项、新出台178项,形成以章程为核心、层级清晰、协调统一的制度矩阵。以《学术委员会章程》修订为例,进一步明确行政权力与学术权力的边界,为“依法治校、教授治学”提供坚实制度保障。

  学校坚持党委领导下的校长负责制,严格执行“三重一大”决策制度,形成“调研—决策—落实”的规范决策链条;持续深化校院两级管理改革,赋予各二级学院在人事、财务、教学等方面更大自主权,形成了学校目标管理、部门协调服务、学院主体运行的管理模式。校院两级教代会制度扎实推进,发展规划、绩效分配、教师发展等重大事项均经教代会征求意见,切实保障教职工知情权、参与权和监督权。

  学校以依法治校为目标,重点强化合同管理、法律审查与风险分担。学校设立专门法治机构,配备专业法律人员,实现合同线上审批与重大合同100%法律审查全覆盖;对资产运营、基建工程、科研管理等重点领域开展法律风险评估,制定并落实风险应对预案;建立师生申诉处理机制,明确工会与学生申诉委员会作为权益维护主渠道。

  学校通过第三方机构开展内部控制风险评估,精准定位风险点,制定并落实改进措施。学校出台《内部控制管理手册》,明确职责分工,实现闭环管理。在科研经费管理方面,学校优化审批流程,强化财务监督,防范使用风险;在物资采购、资产管理等领域严格执行招标投标与政府采购制度,确保程序公开、操作规范。

  三项机制落地有声:信息公开、法律服务、普法教育

  学校制定《信息公开实施细则》,依托校园网、公告栏、新媒体平台,及时公开招生、财务、人事、招标等信息。三年来,学校主动公开信息300余条,受理信息公开申请10余件,答复率100%。学校还建成法治工作一体化信息服务平台,实现规范性文件审查、合同管理、法律咨询等“一站式”办理。

  学校实行法律顾问固定坐班制,每周定期到校办公,参与合同审查、纠纷调解、制度咨询等工作,并根据需要列席学校内部决策会议。学校同步实施总法律顾问制度,由总法律顾问在必要时列席校长办公会、党委会等重要会议,为重大决策提供法律意见支撑。同时,各二级单位均设立法治工作联络员,构建起从学校到院系上下联动、协同贯通的法治工作网络。

  学校将法治教育融入干部培训、教师继续教育和学生培养体系。学生通过思想道德与法治、形势与政策等课程系统学习法律知识,并依托定期开展的“教育性班会”参与专题普法。同时,学校常态化举办“法治宣传月”系列教育活动,邀请法官、律师进校园讲座,组织模拟法庭、法律知识竞赛、法院旁听庭审等,切实提升师生法治素养。近三年,学校连续两年荣获云南省普法办和云南省教育厅普法工作优秀组织奖。

  云南国土资源职业学院积极探索“一主线四体系三机制”的依法治校模式,初步构建起系统完备、科学规范、运行有效的治理格局。在此基础上,学校正着力以数字化、智能化赋能法治工作,加快构建覆盖“事前预防、事中控制、事后处置”全链条的全过程治理机制,持续提升依法治校能力水平。(完)(吴云恩 陆兰)

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