作为南方电网最西端的供电单位，南方电网云南德宏供电局（以下简称“德宏供电局”）立足“小、边、实”特点，以M-21S管理体系落地为抓手，创新推出“一表一库一计划”实践模式，并于近日成功获评中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网公司”）管理体系“基层优秀示范样板”（西部第一），为推动公司管理迈向敏捷、融合、智能、高效、卓越的现代化新台阶贡献了“德宏经验”。

  “一表一库一计划”贯通管理脉络

  在德宏供电局企管部办公室，企业管理专责李璐杉对电脑上的“管理体系基层落地一张表”开展梳理工作，表单上2573项业务流程运转状态、360项问题闭环进度、50余个数字化应用场景一目了然。“这张表整合了管理—业务映射、问题库、提升计划等六大模块，像一张‘作战地图’让每个岗位都清楚该干什么、怎么干。”企管部经理余永银点击鼠标，屏幕上立刻切换出“管理能力—业务能力—业务流程”全景视图。

  为了让南方电网公司、云南电网有限责任公司（以下简称“云南电网公司”）的顶层设计转化为基层可操作的“施工图”，德宏供电局构建“13654”管理框架，本地化承接817项管理能力，梳理1383项业务能力，将体系要求转化为具体的工作指引。

  此前，由于退费需上报资金计划，不少用户要等一个多月才能拿到退款，成为基层服务的堵点。德宏供电局针对性优化退费机制，取消基层单位资金计划上报环节，让用户退费“按需办理”。变革推广以来，102单“销户+退费业务”全部在3天内办结，较原有模式压缩27天。“现在流程简化了，群众满意度明显提高。”芒市供电局市场部经理马睿芳说。

  这背后，是德宏供电局针对“流程繁琐、协同不畅”等痛点开展的管理变革。通过系统诊断，德宏供电局从2573项业务流程中梳理出“管太少”“管太多”“难落实”“有矛盾”四类典型问题360项，精选48个案例纳入变革项目，形成“问题库”和“提升计划”，通过数字化督办系统实现全程闭环。针对物资报废审批周期长的问题，德宏供电局还开发“逆向物资报废审批”工具，让审批时效提高80%；推行“线上用印审批”模式，每年为基层员工减少跑腿近千次。

  数字赋能驱动效率提升

  数字化工具的深度应用也让管理变革如虎添翼。在德宏供电局调度控制中心，通信人员李定济通过“德宏地区调度数据网故障处理助手”处置网络异常。“以前排查故障要翻阅大量资料，现在AI智能体10秒就能找到故障点、给出解决方案，故障处置效率提升了60%。”李定济说。

  德宏供电局依托彩云易创平台、RPA等工具，落地50余个数字化应用场景，建成6个大瓦特智能体，“AI+管理”场景覆盖率超50%，其中，“基于三流合一的电网基建项目管理”“后勤业财一体化管理”等案例在南方电网系统分享，成为基层数字化转型的鲜活样本。

  “2023年以前，德宏供电局综合服务中心预算管理全员出动，26人制定全年预算，工作一个月准确率还不到70%。”德宏供电局综合服务中心员工服务组组长尹绎雅介绍，如今，通过综合服务中心“后勤业财一体化管理”实践项目，实现了预算全数字化管理，7人小组一周就能完成全年预算编制，准确率高达95%以上。

  机制保障结出丰硕成果

  “管理体系落地不是‘一阵风’，关键要靠机制保障。”德宏供电局党委书记、副总经理林宝德介绍，德宏供电局将体系落地作为“一把手”工程，每月召开专题推进会，局领导主动当“翻译官”，把专业术语转化为通俗语言，让基层员工听得懂、做得到。

  同时，德宏供电局创新“订单式管理”破解跨部门协同难题，推动67个专业协同问题得到高效解决；建立“双重验收”“红黑榜”通报机制，设立35万元专项激励资金，实现激励对象100%全覆盖，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向；通过“人才+项目”机制，培养20名管理体系“核心种子”，组建“科数引领+14人数字化团队+业务数字人”三级支撑体系，为变革提供坚实人才保障。

  一系列变革举措换来了实实在在的成效。在资源利用上，德宏供电局围绕“花钱问效”，通过存量物资改型利用、优化采购流程等，不仅堵住了“跑冒滴漏”，更挖潜增利近690万元，还从源头争取到超千万元的投资。因其显著成效与可复制性，德宏供电局的管理实践获得网、省公司相关领导高度肯定，其核心成果被纳入云南电网公司企业架构蓝图，经验做法将在网、省公司推广。

  下一步，德宏供电局将着力构建本局的业务架构蓝图，并绘制出基层单位可直接使用的业务流程操作图、协作关系图，让蓝图变成每位员工手边的“说明书”，推动管理从经验型向现代型转变。（完）