《中华人民共和国国家公园法》将于2026年1月1日起施行，这也为亚洲象国家公园创建奠定了坚实的法治基础。亚洲象国家公园创建启动以来，便备受关注，也是云南重点推进的工作之一。那么究竟什么是亚洲象国家公园？当前创建进度如何？一起听国家林业和草原局亚洲象研究中心主任陈飞的解答。

  问：亚洲象国家公园创建的目标是什么？

  精彩观点：亚洲象国家公园设定的保护目标是保护好亚洲象的同时，还要保护好珍贵的热带雨林，并有效缓解人象冲突。

  陈飞：自亚洲象国家公园创建提出以来，云南便一直在探索如何创建和成立亚洲象国家公园，并进行了前期尝试。最早，原国家林业局提出来建立野生动物类型的国家公园时，也就是考虑到亚洲象国家公园的创建工作。

  亚洲象国家公园非常特殊，也可以说是非常复杂的一个国家公园。相比于三江源国家公园，或相比于大熊猫等其他国家公园，亚洲象国家公园保护对象比较特殊，我们设定的保护目标是保护好亚洲象的同时，还要保护好珍贵的热带雨林，并有效缓解人象冲突。在多目标的导向之下，我们就要尽可能地去进行充分论证。

  问：如何创建亚洲象国家公园？

  精彩观点：打破三地行政区域界限，以国家公园作为纽带，通过统一规划，促使三地联动起来开展亚洲象保护等工作，这也是创建亚洲象国家公园的意义。

  陈飞：亚洲象国家公园候选区目前涉及西双版纳、普洱、临沧三地，这里的土地利用类型极为复杂、多样，如何引入更先进的理念和更科学的分析来确定和划分好国家公园的范围和分区？需要投入大量科学论证和分析。

  我们以国家公园这一创新体制为基础，需要做到的是统一规划、统一管理、统一实施，以国家公园作为纽带，通过统一规划，促使三地联动起来，同步实施亚洲象保护工程，开展人象冲突防范工作，以及自然资源确权登记、生物多样性监测等。希望通过亚洲象国家公园的创建，把这些有效的自然保护地全部串联起来，产生非常好的联动效果。

  在亚洲象分布的区域，我们需要通过开展栖息地修复、食源地建设以及定向诱导等工作，让大象稳定地栖息在它的原生栖息地，尽量降低它们闯入到人类活动区域的频率。与此同时，我们对亚洲象种群的管理将逐渐精细化，现在进行了全方位的立体化监测和预警后，做到了对所有象群的实时监测。

  问：亚洲象国家公园创建的进度和难点是什么？

  精彩观点：中国目前亚洲象保护和监测手段，可以说处于全球领先的地位，依托大量监测数据，更好地了解亚洲象的行为习惯及活动区域，从而更好地论证亚洲象国家公园的规划区域。

  陈飞：目前亚洲象国家公园创建工作正在有条不紊地进行中，结合最新的政策要求，不断调整、优化。我们考虑以体制创新来推进相关工作，比如开展栖息地的修复工作，改造它们的原生栖息地；对保护地外适合纳入国家公园候选区的区域要充分论证，比如需要作为大象食源区域的地方、人为活动比较少的地方，考虑以“种植有补助、损害有补偿”的形式来保障好亚洲象的栖息区域和食源，减少它们进入人类活动区域的频率。

  此外，监测体系的建立也尤为重要，通过一系列跟踪监测以及研究，确定亚洲象的活动习性、活动范围、活动规律，以这些科学的数据为支撑，更好地论证亚洲象国家公园的规划区域。我们中国目前亚洲象保护和监测手段，可以说处于全球领先的地位，可以做到24小时全天候对野生亚洲象的监测预警，积累了大量数据，取得了良好的效果。

  同时，我们还要对亚洲象同域的生物多样性、其活动周边的土地利用变化情况等进行监测，作为亚洲象国家公园创建过程中的参考和借鉴依据。

  问：亚洲象国家公园创建下一步工作计划是什么？

  精彩观点：北上南归让大众和相关工作人员进一步了解了亚洲象，为亚洲象国家公园创建按下“加速键”，也提供了更多论证和思考的依据。亚洲象国家公园创建将以“双目标”为导向，持之以恒地推进。

  陈飞：北上南归让一群大象进入公众视野，当时一群大象跨过元江，超出了它们的常规活动区域，同时让大家注意到我们云南还保护好了这么大一群野生亚洲象，从而进一步引申到生物多样性的保护工作。这趟“旅程”是一段非常令人难忘的经历，因为更早以前，它们常年可能都不露面，我们没办法近距离观测，但是北上南归让科研人员、管理人员更多地了解了它们，同时也在深思下一步如何更好地保护好它们，这也是创建亚洲象国家公园需要考虑的课题。

  目前我们国家已经建立了五个国家公园，并完成了自然资源确权登记，可以说对下一步亚洲象国家公园的创建具有非常重要的借鉴意义，因为国家公园的自然资源属性以及它的产权归属需要进行明晰。下一步，亚洲象国家公园创建还是要持之以恒地向前推进，以亚洲象保护和热带雨林保护为“双目标”，同时兼顾人象和谐，保障当地社区的绿色可持续发展。（完）