“十四五”期间，临沧市深入推动法治临沧、法治政府、法治社会一体建设，在制度完善、执法规范、司法公正、服务优化等领域持续精准发力，为经济社会高质量发展筑牢法治根基，交出了一份亮眼的法治建设答卷。

  破除市场壁垒，打造法治营商高地

  临沧市以制度创新破解市场活力制约瓶颈，以“双随机、一公开”精准监管模式替代传统粗放监管。2022年出台《法治化营商环境全面提质23条措施》，废止7份不平等涉企规范性文件，修订5份不合时宜的政策文件，彻底清除影响市场发展的“沉疴旧规”。2023年起积极推行“企业安静期”制度，将涉企检查频次大幅压缩40%。

  “以前审批常被‘隐形条款’卡脖子，现在有了‘企业安静期’，我们能心无旁骛抓生产。”双江县勐库镇正气塘荣安茶厂负责人李荣安感慨。截至今年11月底，全市321项抽查事项、6890卷执法案卷实现评查全覆盖，涉企行政复议案件做到100%严格审查，多项创新举措入选全国营商环境典型案例，推动临沧市从“隐性门槛”制约迈向“法治高地”引领。

  规范决策流程，优化高效政务服务

  临沧市严格落实重大行政决策程序，实现“三重一大”决策目录公开、法治审查全流程覆盖，5年来，累计完成400余项“三重一大”事项法治审查。深化简政放权改革，调整部门权责清单264项，为乡镇（街道）平均赋权102项，激活基层治理效能。政务服务持续升级优化，服务事项网上可办率达99%、全程网办率达96%，承诺办理时限压减80%以上，“一件事一次办”改革线上线下累计办理业务32万件。“以前办施工许可证要跑5个部门，现在‘一窗通办’两天就能搞定！”临沧诚泽永信工程管理有限责任公司项目经理王仕的点赞，成为临沧公安“一窗通办”、公共资源交易“三景”融合等数字化服务品牌的生动注脚。永德县成功创建“云南省法治政府建设示范县”，为全市法治政府建设树立标杆样板。

  坚守公正底线，创新多元解纷机制

  2021年以来，临沧市深化司法体制改革，截至2025年11月底，全市人民法院年均审结各类案件2万余件，平均办案时限控制在40天以内，90%以上案件实现一审服判息诉，近10%案件在诉前、诉中达成调解或和解。佤山法官鲍卫忠被追授“时代楷模”称号，其创立的“鲍卫忠群众工作法”在全国推广；临翔区检察院荣获“全国模范检察院”称号，司法公信力持续提升。纠纷化解领域，临沧创立“工商联+法院+司法行政+商协会+N”联动机制，为企业高效纾困解难。“拖了三年的合同纠纷，一周就解决了！”临沧尚琚装饰工程有限公司负责人穆博南的惊喜，见证了该机制的实践成效。五年间，累计高效化解51件涉企纠纷，解决519个企业实际难题。同时，依托商（协）会调解组织和知识产权纠纷调解平台，实现“商人纠纷商会解”，让矛盾化解更精准、更高效。

  搭建法务平台，精准服务边境发展

  针对边境地区发展实际需求，2023年临沧市稳步推进云南临沧孟定边境法务区建设，2024年，边境经济合作区公共法律服务中心及涉侨服务点全年提供法律咨询91人次，办理涉外公证12件，代写法律文书9份，开展公证上门服务5次。尤为值得关注的是，2024年临沧市为涉外投资企业提供精准法律风险提示，积极推动强制隔离戒毒“一体两翼”模式向境外延伸，为企业“走出去”和边境地区安全稳定架起坚实法治桥梁。

  深化全民普法，筑牢平安发展根基

  临沧市深入实施“八五”普法规划（2021—2025年），广泛开展“法治走边关”“法治固边防”等主题活动，截至2025年11月底，建成法治文化阵地101个、民主法治示范村（社区）1285个，培养“法律明白人”6245名，1613名法治副校长实现所有中小学全覆盖。公共法律服务体系不断完善，建成覆盖市县乡村四级的公共法律服务中心（站）1041个，设立法律援助工作站142个，公共法律服务机器人覆盖1076处人流密集场所，“无讼临沧”平台年均化解矛盾纠纷近1万件。2461名党政干部化身“自然村长”扎根基层一线服务群众，农村治理面貌焕然一新。五年间，全市刑事案件和命案总量持续下降，社会治安形势达到历史最好水平，民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面不断巩固。（完）