近年来，普洱市立足“生态立市、绿色发展”战略根基，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，贯通立法、执法、司法、普法全链条，以坚实法治之力为绿色发展保驾护航。

  立法先行 绘好生态保护“绿蓝图”

  普洱市立足边疆生态安全屏障定位，将立法作为生态保护的“先手棋”，以制度刚性划定生态红线，全力推进澜沧江流域生态环境保护地方立法工作。自2016年取得地方立法权以来，普洱市于2017年、2019年、2022年陆续出台了《普洱市古茶树资源保护条例》《普洱市河道采砂管理条例》《普洱市思茅城区河道管理条例》等地方性法规，澜沧江流域生态环境保护配套法规不断完善。截至目前，普洱市生态环境状况指数连续8年保持“优”，空气优良比率达99.1%，国省控断面优良水体比例97.1%，饮用水水源地水质100%达标，生态环境持续向好。

  执法聚力 绘实协同共治“绿画卷”

  生态保护非“一家之事”，一直以来，普洱市发挥部门联动作用，于2023年制定《普洱市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》，明确各职能部门职责清单，建立“发现即移交、涉嫌即通报”的联动机制，要求具有生态环境保护职责的单位依法履职，积极支持生态环境部门履行执法监管职责。各部门既各司其职，又紧密联动，通过常态化联合执法、线索共享、联合督办等方式，精准打击破坏生态环境违法行为，推动生态环境治理从“各自为战”向“协同共治”转变。

  司法护航 绘活生态保护“绿底色”

  为破解跨区域生态保护难题，普洱市系统构建“两屏三廊多点”生态司法保护体系，于2023年、2024年先后在无量山、哀牢山设立生态司法保护中心，在澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县建立“绿三角”跨区域司法协作机制，与临沧市、西双版纳傣族自治州以及广西壮族自治区北海海事法院共建澜沧江、李仙江流域保护联盟，为普洱生物多样性保护提供坚实司法保障。

  为妥善化解人象矛盾纠纷，普洱市创新司法服务模式，以“新枫桥经验+法治助推乡村振兴+司法保护”生态模式，建立政府主导、司法机关和社会组织共建共联、资源共享的多元纠纷化解机制，并于2022年成立“人象冲突矛盾纠纷调解工作室”和“人象和谐法律服务点”，制定《普洱市人民法院亚洲象致损纠纷诉源治理工作指引》，创新搭建受损农户、保险公司、调解组织异地实时调解平台，为人象矛盾纠纷化解提供了法律绿色通道。

  普法润心 绘美生态法治“绿图景”

  在这里，普法从来不是枯燥的法条宣讲，而是融入民族文化、贴近生产生活的生动传递。普洱市立足多民族聚居实际，组建“法律顾问+乡贤+双语调解员”队伍，将法规翻译成拉祜语、佤语等多种民族语言，借助“火塘夜校”“布朗弹唱”“雨林宣讲”“村组会议”等场景开展多元普法，让法律知识在火塘边上、在唱唱跳跳中浸润人心。普洱市在节庆活动中嵌入生态法治情景剧，培训“普法代言人”，通过文旅融合传播法治声音；针对不同群体需求绘制“生态普法需求图谱”，组织引导青少年开展“模拟法庭”活动，为茶农编印法律手册，为企业开展专题培训；依托“云岭大讲堂”，借助“村村通”应急广播、微信公众号等渠道实现“精准滴灌”，让普法从“大水漫灌”变为“按需供给”。

  从立法的精准施策到执法的协同高效，从司法的坚实守护到普法的春风化雨，普洱市以法治为笔、以生态为墨，在西南边疆绘就了一幅山更青、水更绿、人与自然和谐共生的壮美画卷，群众生态法治意识测评满意度从2021年的82.3%提升至2025年的96.7%。未来，普洱市将持续深化法治与生态的深度融合，让生态幸福画卷在边疆大地徐徐延展。（完）