问:2023年,云南省生态环境系统全面贯彻落实党的二十大精神和全国、全省生态环境保护大会精神,持续加强生态环境保护,积极推动以高水平生态保护支撑高质量发展。请您介绍一下,在过去的一年里云南省生态环境工作取得了哪些新成效?
过去一年,云南省生态环境系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,持续加强生态环境保护和生态文明建设,全面整改生态环境问题,深入打好污染防治攻坚战,全力服务经济社会生态绿色高质量发展,进一步提升生态系统多样性稳定性持续性,切实维护生态安全,生态环境质量持续改善,人民群众的生态环境获得感、幸福感进一步增强。
2023年,云南省未出现重度及以上污染天气,地级城市空气质量优良天数比率97.5%、位居全国前列,保山市空气环境质量改善明显被国务院通报表彰,曲靖市入选全国第一批减污降碳协同创新试点城市。持续推动劣Ⅴ类水质断面脱劣攻坚,纳入国家考核的地表水断面优良水体比例达94.1%、创历史最好,九大高原湖泊水质总体稳中向好,六大水系出境跨境断面水质长期稳定100%达标,赤水河(云南段)入选全国第二批美丽河湖优秀案例。全省受污染耕地安全利用率达91.7%,农村生活污水治理率达50%,较2022年提升12个百分点。
为服务经济社会生态绿色高质量发展,云南省生态环境系统积极打好环评要素保障攻坚战,对重大项目开通绿色通道,实行“六个在一线环评服务”。2023年,全省共审批建设项目环评文件3120项,预期投资6045.08亿元,审批时限压缩了63%;同时,积极把好“五大关口”,优化营商环境,生态环保固定资产投资稳定增长;严格环评准入,加强生态环境分区管控,推动绿色高质量发展。
在助力云南成为生态文明建设排头兵、筑牢国家西南生态安全屏障、全面整改生态环境突出问题等工作中,云南省生态环境系统也取得了可喜的成绩。2023年,云南省成功举办了5·22国际生物多样性日全球主场活动和COP15主席团会议,生物多样性保护成效持续巩固提升。新增国家生态文明建设示范区5个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2个、创建数量为历年最多。不折不扣推进中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改,滇池沿岸违规违建整治被列为中央生态环境保护督察整改成效正面典型案例。
问:今年年初,中共中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》,对新时代新征程推进美丽中国建设作出了系统部署。云南生态环境质量良好,开展美丽中国先行区建设具有很好基础,美丽云南建设迎来了新的历史机遇。当前,云南省生态环境保护工作还面临哪些挑战?对全面推进美丽中国建设,云南省生态环境系统将从哪些方面入手推进美丽云南实践开好局、起好步、打好基础?
云南绿色底色、生态本底总体很好。近年来,全省各级各部门以美丽中国建设为引领,全方位、多领域、多层次推动生态环境保护,开展了大量创新性工作。绿色低碳发展加快推进,生态环境突出问题整治有力,生物多样性保护亮点突出,生态保护修复成效明显,生态环境质量稳定向好,生态文明理念扎根云岭大地,“绿水青山就是金山银山”理念成为全省上下普遍共识和自觉行动,一项项创新经验和显著成效,勾勒出了云南生态文明建设的美丽画卷,生态文明排头兵建设成效不断显现,美丽中国先行区建设有着良好的基础。
但我们也清醒地认识到,全省生态环境保护工作仍然存在一些突出问题,在九大高原湖泊保护治理、重金属污染防治、大宗工业固废和尾矿库治理、城镇生活污水垃圾治理、农村生活污水治理、生态安全等方面短板突出,生态环境治理体系和治理能力有待完善提升,云南省生态环境质量状况与人民群众对美好生活的向往仍有一定差距。美丽中国建设是一项长期而艰巨的战略任务和系统工程,云南省生态环境系统要锚定2035年美丽云南建设目标基本实现,分阶段、有计划推进。
在工作思路上,当前和今后一个时期是美丽中国建设的重要时期,云南省生态环境系统将坚决扛起美丽中国建设云南实践的政治责任,深入落实全国、全省生态环境保护大会部署,以美丽中国建设先行区为着力点,把美丽云南建设摆在全局工作的突出位置,聚焦“十四五”时期和2027年目标任务,搞好统筹谋划,制定出台《全面推动美丽中国建设云南实践的实施意见》,开展《美丽中国建设云南实践规划纲要》编制,研究谋划好“十五五”生态环境保护规划;开展先行区建设,积极探索打造美丽建设示范样板;着力搞好衔接,把美丽中国建设与绿美云南和生态文明示范创建等结合起来统筹推进,逐项推动落实。
在重点任务上,要着力加快推进生态绿色高质量发展,持续深入推进污染防治攻坚,进一步提升生态系统多样性稳定性持续性,持续开展“美丽中国,我是行动者”全民行动,严守生态环境安全底线,努力打造美丽中国示范样板,持续稳定改善生态环境质量。不断完善工作机制,健全保障体系,加强统筹协调,聚焦重点领域和关键环节,以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土攻坚战3场硬仗和10个标志性战役,坚决守住生态环境质量只能更好、不能变差底线,大力推进美丽中国建设云南实践,让“有一种叫云南的生活”的绿色主题更加鲜明,努力成为全国生态文明建设排头兵。
问:2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。云南省生态环境系统将从哪些方面发力,确保“十四五”规划顺利收官?
2024年,是全面贯彻落实全国及全省生态环境保护大会精神的关键一年,是云南省“3815”战略发展目标“三年上台阶”承上启下的关键一年,是保障“十四五”规划顺利收官的关键一年。云南省生态环境系统将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,以及省委、省政府关于“保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”总体要求和“打好三场硬仗、抓实8件事、健全6个体系”的工作安排。一是持之以恒打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强固体废物和新污染物治理,推进生态环境质量持续改善。二是服务好生态绿色高质量发展。持续强化要素保障,推进减污降碳协同增效,积极推动环境治理基础设施建设,推动构建可持续利用生物和生态多样性资源的绿色产业体系。三是持续加大生态保护修复监管力度。持续深化拓展COP15成果,加强生物多样性保护,严格自然生态保护监管,严守生态保护红线,维护生物生态安全。四是守牢生态环境安全底线。防范化解重点领域安全风险,持续推进环境应急能力建设,加强核与辐射安全监管。五是依法推进生态环境保护督察和执法。狠抓中央生态环境保护督察整改取得实效,并建立长效机制;加大执法力度,着力提升监管执法效能。六是持续提升生态环境治理能力。深化生态环境领域改革,持续推进排污许可提质增效,加快现代化生态环境监测体系建设,强化生态环境科技支撑。深化拓展“有一种叫云南的生活”的生态绿色内涵,全面加强生态文明建设和生态环境保护,守护好云南的绿水青山、蓝天白云、良田沃土,以高水平保护支撑高质量发展,奋力谱写美丽中国建设云南实践新篇章。(完)