新华网昆明7月27日电 暑期是青少年儿童安全事故的高发期，尤其对于留守儿童存在较大风险隐患。今年暑期，昭通市面向以留守儿童为主的青少年群体开展政府公益性质集中托管服务。

  地处乌蒙山腹地的云南省昭通市是云南省劳务输出大市，301万农村劳动力中，常年外出务工人口有260万余人，父母在留守儿童成长中“缺位”情况时有发生。

  为解决这一问题，昭通市面向以留守儿童为主的青少年群体，统一部署推出暑期集中托管服务：以学校为主阵地，儿童之家、村（社区）做补充，社会福利院和未成年人保护中心保障，提出管护有人、学业有教、生活有助、健康有保、安全有护、活动有家“六有”目标，让青少年群体暑期不脱管、不孤单。

  该暑期集中托管服务采取集中或分段安排方式，托管30天，每天5—6个小时。在场地宽敞、功能齐备且有安全保障的中小学校和儿童之家，配备返乡大学生、教职工等组成的志愿队伍，进行活动为主、学业为辅的托管服务。暑期以来，全市已开放88所学校和288个村（社区）儿童之家，集中托管了9516名以留守儿童为主的青少年群体。

7月15日，在昭通市昭阳区北闸街道暑期托管班，志愿者带领孩子进行户外活动。

　　在盐津县水田新区安置点，家长唐女士说：“往年一到假期我和孩子爸爸至少要一个人回来陪娃儿，就怕他到处乱跑发生意外，今年政府直接帮我们看管，我们在外面打工也就踏实了。”

　　在组建志愿服务团队方面，昭通市各级团组织以“返家乡”大学生暑期社会实践为抓手，向社会公开发布岗位需求1400个，返乡大学生、教职工、社会爱心人士等逾2000人报名参与；联合教体、民政等单位及志愿者户籍所在地进行审核，切实把好志愿者“入口关”；坚持培训上岗，组织开展全覆盖岗前培训，重点培训心理健康、活动开展、安全管理、应急救护、自我保护等内容；坚持因需配岗，根据点位服务需求和志愿者特长，就近就便、双向选择，将志愿者与集中托管学校和儿童之家精准匹配。

　　针对集中托管服务范围广、年龄跨度大、托管点位多的特点，昭通市、县两级团组织指导各集中托管点合理设置活动内容，“活动为主、学业为辅”。开设了智力开发、体育锻炼、劳动教育、写字绘画、音乐舞蹈、诗歌朗诵、“六防”安全教育等活动课程。在威信县长安镇长安社区托管点，志愿者还教给孩子们洗衣、做饭等简单家务，让孩子们在实践中快乐学习生活技能。

7月19日，在昭通市鲁甸县暑期托管班，志愿者带领孩子们开展趣味活动。

　　每个集中托管点位的志愿服务小分队由所在托管学校领导或儿童之家所在村（社区）干部担任队长负责安全管理，实行校园安全保卫、进出学校、家长接送等闭环管理。大关县靖安安置区居民唐女士送孙女到社区青少年活动中心参加托管班时说：“孩子放假在家没有其他活动，就玩手机，现在来暑托班，有老师和小伙伴一起学习玩耍了。”

　　针对集中托管志愿服务时间长、范围广、要求高的情况，昭通市各县（市、区）在该服务开展期间为志愿者购买意外伤害保险、给予生活交通补助，服务结束后由行业主管部门出具志愿服务证书或社会实践证明。在鲁甸县火德红镇中心小学服务的大学生志愿者李理念说：“这次志愿服务把我们的社会实践活动与基层实际需要结合，孩子们开心快乐，寒假我还要继续来。”

　　据悉，今年暑期是昭通首次在全市推行政府公益性质的集中托管服务，当地将进一步总结经验，将其作为关爱保护留守儿童的一项常态化、长效化措施坚持下去，以党委政府的“补位”促进家长的“归位”，为青少年儿童营造更好的成长环境。（完）