云南省完成1万余个村庄规划编制

  持续推进“干部规划家乡行动”,12.6万人参与

  记者从日前召开的2023年云南省强党建抓村庄规划建设管理暨“干部规划家乡行动”现场会获悉，今年是云南省干部规划家乡三年行动的收官之年，通过规划引领云南省乡村建设品质提升，村庄面貌焕然一新，今年底将实现全省村庄规划全覆盖，有效助力乡村振兴。

  2021年4月以来，云南省在全国率先开展“干部规划家乡行动”，省委组织部、省自然资源厅、省农业农村厅等8部门联合印发了《关于开展“干部规划家乡行动”的通知》，积极动员在外工作干部及乡贤能人回到自己的家乡，一起参与村庄规划编制，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，让土生土长的公职干部为家乡高质量发展尽心出力，推进乡村振兴战略。两年多来，共计12.6万名干部及乡贤能人等回乡参与规划。截至今年8月，全省12370个行政村（农村社区）村庄规划编制工作取得了阶段性成效，已完成10290个村庄规划编制。

  在全力编制村庄规划过程中，云南省积极践行“三法三化”。以项目工作法组织推动工作，构建起各层级分工明确的工作机制。以典型引路法示范带动，省级先后出资6127万元组织编制332个省级试点村庄规划，为村庄规划编制提供了样本样板和示范经验；积极筹措4000万元资金开展了2021、2022年度“干部规划家乡行动”以奖代补工作，总结编印了40个优秀县（市、区）典型经验。以一线工作法编制村民自己的规划，编制了一批有温度、能落地、可实施的规划。同时，在减量村庄规划方面、高效利用村庄规划方面、集体经营性建设用地村庄规划方面、盘活存量空间村庄规划方面，形成一批行之有效的创新做法。

  “干部规划家乡行动”全面构建了云南省实用性村庄规划工作新局面。坚持多规合一，集农村产业发展、基层党建和人才发展、国土空间开发保护于一体，基本扭转了规划编制、实施、监管等方面存在的多而不统、多头管理局面。完善规划编制技术标准，进一步健全了村庄规划编制管理体系。强化行业人才队伍建设，形成了包括专家、专业技术人员、乡贤能人等在内的村庄规划力量。搭建“干部规划家乡行动”信息平台，将村庄规划纳入国土空间规划“一张图”实施监管，将行动成果在“干部规划家乡行动”信息系统公告、公开，供相关部门和广大村民查询使用。

  下一步，云南省将持续推进全省“干部规划家乡行动”，尽快完成剩余的2080个村庄规划成果编制，实现今年底全省村庄规划全覆盖，村庄规划审批率达到80%以上，规划成果上图入库备案率达到50%以上，纳入国土空间规划“一张图”实施监管。全面提升全省村庄规划实施管理水平，确保规划落地实施，充分发挥好村庄规划引领作用，努力推动全省乡村高质量发展。（记者 朱丹）